第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱森林法),制定本條例。
第二條 森林資源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹木和竹子。
林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 國家依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國務院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第四條 依法使用的國家所有的森林、林木和林地,按照下列規(guī)定登記:
(一)使用國務院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的森林、林木和林地的單位,應當向國務院林業(yè)主管部門提出登記申請,由國務院林業(yè)主管部門登記造冊,核發(fā)證書,確認森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(二)使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個人,應當向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(三)使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人,應當向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
未確定使用權(quán)的國家所有的森林、林木和林地,由縣級以上人民政府登記造冊,負責保護管理。
第五條 集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)。
單位和個人所有的林木,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認林木所有權(quán)。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人,應當向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認森林、林木和林地使用權(quán)。
第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的,應當依法辦理變更登記手續(xù)。
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。
第八條 國家重點防護林和特種用途林,由國務院林業(yè)主管部門提出意見,報國務院批準公布;地方重點防護林和特種用途林,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見,報本級人民政府批準公布;其他防護林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟林、薪炭林,由縣級人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級人民政府的部署組織劃定,報本級人民政府批準公布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護林和特種用途林的面積,不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
經(jīng)批準公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,應當報原批準公布機關(guān)批準。
第九條 依照森林法第八條第一款第(五)項規(guī)定提取的資金,必須專門用于營造坑木、造紙等用材林,不得挪作他用。審計機關(guān)和林業(yè)主管部門應當加強監(jiān)督。
第十條 國務院林業(yè)主管部門向重點林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu),應當加強對重點林區(qū)內(nèi)森林資源保護管理的監(jiān)督檢查。