第一章 總 則
第一條 為了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，保護和改善環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條 本法所稱循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
本法所稱減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。
本法所稱再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。
本法所稱資源化，是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。
第三條 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，因地制宜、注重實效，政府推動、市場引導，企業(yè)實施、公眾參與的方針。
第四條 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應當在技術可行、經(jīng)濟合理和有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下，按照減量化優(yōu)先的原則實施。
在廢物再利用和資源化過程中，應當保障生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準，并防止產(chǎn)生再次污染。
第五條 國務院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作；國務院環(huán)境保護等有關主管部門按照各自的職責負責有關循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護等有關主管部門按照各自的職責負責有關循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)督管理工作。
第六條 國家制定產(chǎn)業(yè)政策，應當符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。
縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，縣級以上人民政府有關部門編制環(huán)境保護、科學技術等規(guī)劃，應當包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)容。
第七條 國家鼓勵和支持開展循環(huán)經(jīng)濟科學技術的研究、開發(fā)和推廣，鼓勵開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、科學知識普及和國際合作。
第八條 縣級以上人民政府應當建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標責任制，采取規(guī)劃、財政、投資、政府采購等措施，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第九條 企業(yè)事業(yè)單位應當建立健全管理制度，采取措施，降低資源消耗，減少廢物的產(chǎn)生量和排放量，提高廢物的再利用和資源化水平。
第十條 公民應當增強節(jié)約資源和保護環(huán)境意識，合理消費，節(jié)約資源。
國家鼓勵和引導公民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品，減少廢物的產(chǎn)生量和排放量。
公民有權舉報浪費資源、破壞環(huán)境的行為，有權了解政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息并提出意見和建議。
第十一條 國家鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮技術指導和服務作用?？h級以上人民政府可以委托有條件的行業(yè)協(xié)會等社會組織開展促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的公共服務。
國家鼓勵和支持中介機構(gòu)、學會和其他社會組織開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、技術推廣和咨詢服務，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
