節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要性
我國政府把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,可以從兩個(gè)角度來解讀:
(一)傳統(tǒng)能源消耗壓力
能源在國民經(jīng)濟(jì)中具有特別重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)今社會重要依賴于傳統(tǒng)礦物能源,全球總能耗的74%來自煤炭、石油、天然氣等礦物能源。能源問題是一個(gè)全球性問題,需要國際社會的共同努力。在不可再生能源供應(yīng)日趨緊張、資源量逐步衰減、世界性能源危機(jī)不可避免的背景下,節(jié)能環(huán)保技術(shù)、可再生能源和新能源與能源科技已成為當(dāng)今高科技開發(fā)和高科技產(chǎn)業(yè)國際競爭的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
(二)低碳減排壓力
以化石能源為基礎(chǔ)的工業(yè)社會已悄然地把人類帶入了“高碳經(jīng)濟(jì)”體系,化石能源是以高二氧化碳排放為代價(jià)的。目前我國正處于快速工業(yè)化、城市化的發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展勢必帶來二氧化碳排放量的增長。在能源、資源短缺、環(huán)境惡化日益嚴(yán)峻的客觀事實(shí)面前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是必然之選,但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)又不能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為代價(jià)。要實(shí)現(xiàn)2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%這個(gè)目標(biāo),任重道遠(yuǎn)。目前,我國實(shí)現(xiàn)低碳減排的途徑只要有四種,第一是加快節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第二是加大可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重;第三是通過碳捕獲與儲存的技術(shù)途徑;第四是擴(kuò)大核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這四種路徑中,節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域介紹
2010年11月25日,國務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在具體結(jié)構(gòu)上,分為節(jié)能產(chǎn)業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源的循環(huán)利用三個(gè)方面:
(一)節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面
一是發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)和裝備,包括鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能監(jiān)測技術(shù)和裝備,重點(diǎn)示范推廣稀土永磁無鐵芯電機(jī)、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術(shù)等;二是發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品,包括家用和商用電器、照明產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和汽車等,重點(diǎn)研發(fā)和示范具有自主智能財(cái)產(chǎn)權(quán)的新型節(jié)能汽車及配套系統(tǒng),重點(diǎn)推廣能效等級為1、2級的高效節(jié)能產(chǎn)品;三是發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行等“一條龍”服務(wù),以節(jié)能效益分享方式回收投資的市場化節(jié)能服務(wù)模式。
(二)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面
一是發(fā)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備,包括污水、垃圾處理,脫硫脫硝,高濃度有機(jī)廢水治理,土壤修復(fù),監(jiān)測設(shè)備等,重點(diǎn)攻克膜生物反應(yīng)器、反硝化除磷、湖泊藍(lán)藻治理和污泥無害化處理技術(shù)裝備等;二是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品,包括環(huán)保材料、環(huán)保藥劑,重點(diǎn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑、持久性有機(jī)污染物替代產(chǎn)品等;三是發(fā)展環(huán)保服務(wù),建立以資金融通和投入、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)、技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加大污染治理設(shè)施特許經(jīng)營實(shí)施力度。