下面給大家?guī)硪黄恼?mdash;—2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降 5月1日起執(zhí)行。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再釋放養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)舉措

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在部署降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，必須做到“兩個(gè)不得一個(gè)務(wù)必”的要求，“各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。”按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)。各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。

　　據(jù)了解，一般情況下，職工的社保繳費(fèi)基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是工資收入較低和較高的參保職工，則要按照各地每年公布的社保繳費(fèi)基數(shù)下限(平均工資60%)和上限(平均工資300%)作為自己的繳費(fèi)基數(shù)。而在核定繳費(fèi)基數(shù)上下限的時(shí)候，多數(shù)省份是以城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資來確定，而不包括工資水平低的私營單位。這樣一來，每年社保繳費(fèi)基數(shù)上下限都會(huì)隨著城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資上漲而提高，個(gè)人和企業(yè)的社保繳費(fèi)也會(huì)水漲船高。

　　“兩箭齊發(fā)”確保社保負(fù)擔(dān)真正降低

　　“社保降費(fèi)有兩個(gè)維度，一是降低費(fèi)率，二是降低費(fèi)基。”中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對中新網(wǎng)記者表示，5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%，但如果繳費(fèi)基數(shù)擴(kuò)大的話，就會(huì)抵消掉費(fèi)率下降的減負(fù)效果，所以要同時(shí)降低繳費(fèi)基數(shù)。張盈華說，非私營單位在崗職工平均工資比較高，私營單位則比較低，把私營單位加入進(jìn)來進(jìn)行加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資也會(huì)隨之降低。這樣一來，基數(shù)降低，費(fèi)率也下降，雙重措施就可以使企業(yè)社保負(fù)擔(dān)得到真正降低。

　　調(diào)低基數(shù)實(shí)實(shí)在在惠民

　　按照《政府工作報(bào)告》要求，為落實(shí)從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費(fèi)率部署，3月26日舉行的國常會(huì)決定，核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)。各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。

2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降 5月1日起執(zhí)行（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

　　南京大學(xué)法學(xué)院副教授周長征注意到，降費(fèi)率的決定之前已經(jīng)提及，此次國常會(huì)明確提出的是基數(shù)降低。他告訴記者，浙江省的一些地方已經(jīng)開始這樣做了，因此這個(gè)政策其實(shí)在個(gè)別地方已經(jīng)開始推行，此次國常會(huì)體現(xiàn)了中央強(qiáng)調(diào)要在全國范圍推廣，主要還是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。周長征指出，過去的基數(shù)實(shí)際上是按照社會(huì)平均工資來計(jì)算，統(tǒng)計(jì)部門主要是依靠規(guī)模以上企業(yè)的平均工資所作的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，沒有包括那些私營企業(yè)，因此總體上社會(huì)平均工資水平偏高。“這次主動(dòng)把這個(gè)基數(shù)里面的水分給擠出來了，比較實(shí)事求是。”鄭春榮也表示，目前私營單位的平均工資大約為非私營單位工資的60%左右，全口徑的就業(yè)人員平均工資能夠反映工資的真實(shí)情況，以此為繳費(fèi)基數(shù)基準(zhǔn)，更加符合客觀實(shí)際。

　　社保繳費(fèi)基數(shù)低有什么影響?

　　一從個(gè)人所得稅方面：表面上，最低基數(shù)繳納好像比全額繳納拿到手的工資多。但實(shí)際上，由于個(gè)人所得稅是扣除所有保險(xiǎn)之后計(jì)算應(yīng)繳納的金額，所以，由于少扣除了部分保險(xiǎn)，導(dǎo)致納稅金額增加。

　　二從資金去向方面：個(gè)人繳納社保的金額，是進(jìn)入個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的，交的少，將來退休拿的就少?，F(xiàn)在交的保險(xiǎn)，就等于是給自己的儲(chǔ)蓄。只是現(xiàn)在拿和退休后拿的問題。

　　單位按照最低基數(shù)繳納社保，意味著公司可以節(jié)省最多約30%左右的開支，而個(gè)人未來的退休金會(huì)非常低。社保被低繳對企業(yè)有很大好處，對個(gè)人有百害而無一利。社保被低繳，獲益最大的是企業(yè)，對個(gè)人沒有任何好處。

　　社保繳費(fèi)基數(shù)可以改嗎?

　　社保繳費(fèi)基數(shù)是可以改的，但不能低于最低水平。

　　關(guān)于社保繳費(fèi)基數(shù)社保規(guī)則：

　　1、老員工：按上年月均工資來申報(bào);

　　2、新員工：按年內(nèi)首月工資來申報(bào)。注：如果社保基數(shù)和工資不對應(yīng)，在稽查審計(jì)時(shí)會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。

　　由于我國社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行屬地化管理，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)辦法，目前全國各地的社保繳費(fèi)辦法不完全一致，通常，單位職工本人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)原則上以上一年度本人月平均工資為基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%—300%的范圍內(nèi)進(jìn)行核定。

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