為全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神,健全全省基金會法人治理結(jié)構(gòu),完善以章程為核心的制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全省基金會依照章程開展法人自治和規(guī)范管理,廣東省民政廳制定了《廣東省基金會章程示范文本》。
說 明
一、根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國慈善法》《基金會管理條例》《慈善組織公開募捐管理辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。
二、廣東省基金會章程示范文本,旨在為廣東省各級民政部門登記的基金會制定章程提供范例。
三、基金會制定的章程,應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款,可根據(jù)實際情況作適當(dāng)補充。
四、“〖 〗”內(nèi)文字為制定要求,( )內(nèi)文字為可選事項說明。
五、示范文本所稱的“以上”“以下”“以內(nèi)”“屆滿”,包括本數(shù);所稱的“不滿”“超過”“以外”,不包括本數(shù)。
六、示范文本由廣東省民政廳解釋,自2020年11月1日起施行,有效期為5年。
______(基金會全稱)章程
第一章 總 則
第一條 本基金會的名稱是______基金會。
〖基金會命名應(yīng)當(dāng)符合《基金會名稱管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。〗
第二條 本基金會是利用捐贈財產(chǎn)設(shè)立的,以開展慈善活動為宗旨的慈善組織。本基金會開展活動遵循合法、自愿、誠信、非營利性的原則,遵守社會公德,維護(hù)國家安全,維護(hù)社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第三條 本基金會依法取得公開募捐資格,按照《中華人民共和國慈善法》《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐活動?!歼m用于具有公開募捐資格的基金會〗
本基金會通過定向募捐籌集資金,本基金會未取得公開募捐資格,不開展公開募捐活動?!歼m用于不具有公開募捐資格的基金會〗
第四條 本基金會的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,弘揚愛國主義精神。______?!甲谥紤?yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》相關(guān)規(guī)定,簡明扼要闡述本基金會從事慈善活動的主旨思想?!?/p>
第五條 本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第六條 本基金會的登記管理機關(guān)是______ ,業(yè)務(wù)主管單位是______ ,本基金會接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。〖適用于雙重管理的基金會〗
本基金會的登記管理機關(guān)是______ ,本基金會接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理和有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!歼m用于直接登記的基金會〗
第七條 本基金會的發(fā)起人(單位)是______ ,注冊資金(原始基金)數(shù)額為人民幣______ 萬元,來源于______ ,均為合法的捐贈財產(chǎn)。
第八條本基金會的住所______ 〖填寫至縣級行政區(qū)劃,東莞、中山市填寫至鎮(zhèn)級行政區(qū)劃〗。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第九條 本基金會的業(yè)務(wù)范圍:〖必須明確、清晰、聚焦主業(yè),應(yīng)符合《中華人民共和國慈善法》第三條規(guī)定的慈善活動范圍〗
(一)______ ;
(二)______ ;
(三)______ ;
……………。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。
本基金會嚴(yán)格按照法律規(guī)定和章程開展活動,不超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第三章 組織架構(gòu),人員、機構(gòu)管理
第一節(jié) 理事、理事會
第十條本基金會由5-25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為 年,任期屆滿,連選可以連任。
〖基金會理事人數(shù)建議為單數(shù)。理事每屆任期不得超過5年。〗
第十一條 理事的資格:
(一)遵守憲法法律法規(guī),擁護(hù)本章程;
(二)廉潔奉公、勤勉盡職、誠實守信;
(三)具有完全民事行為能力;
(四)能夠履職盡責(zé),保障捐贈財產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的,保障基金會財產(chǎn)的安全及保障增值。
(五) ______。
……
(可根據(jù)自身情況增加理事任職條件:
1.具有在本基金會從事的公益慈善領(lǐng)域相應(yīng)的工作經(jīng)驗,擁有良好的個人聲望;
2.熱心公益事業(yè),自愿為本基金會服務(wù);
3.具有較強的公益責(zé)任意識,能夠遵循公平、公正、公開的原則,獨立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策;
4.具有較強的議事決策能力、人際溝通能力;
5.具有本基金會籌劃、捐款、管理的能力;)
第十二條 具有下列情形之一的,不得擔(dān)任本基金會的理事:(以下事項均為選擇條款)
(一)曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,執(zhí)行期滿未滿 年的;
(二)曾在破產(chǎn)清算的組織擔(dān)任董事(理事)、監(jiān)事或者高級管理人員,對該組織破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任,自該組織破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾 年的;
(三)曾在依法被撤銷、解散、取締的組織擔(dān)任法定代表人或者負(fù)責(zé)人,并負(fù)有個人責(zé)任,自該組織被撤銷、解散之日起未逾 年的;
(四)年齡超過70周歲的;
(五)______ ;
……
第十三條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人、捐贈人分別提名并共同協(xié)商確定,報業(yè)務(wù)主管單位備案〖適用于雙重管理的基金會〗。主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任第一屆理事會負(fù)責(zé)人。
(二)理事會換屆改選時,由理事會、主要捐贈人共同提名新一屆理事,經(jīng)理事會表決通過。新一屆理事會負(fù)責(zé)人由新一屆理事選舉產(chǎn)生。換屆結(jié)果報業(yè)務(wù)主管單位審查同意〖適用于雙重管理的基金會〗,報登記管理機關(guān)備案。
(三)罷免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意〖適用于雙重管理的基金會〗,理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。
理事可以在任期屆滿前提出辭職,理事辭職應(yīng)當(dāng)提前______ 日〖不少于30日〗書面通知理事會。
第十四條 本基金會理事會成員來自同一組織以及相互間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系組織的不超過三分之一,相互間具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職?!歼m用于具有公開募捐資格的基金會〗
本基金會相互間有近親屬關(guān)系的理事會成員人數(shù),不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。〖適用于用私人財產(chǎn)設(shè)立的、不具有公開募捐資格的基金會〗
本基金會的理事會成員相互間具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職?!歼m用于用非私人財產(chǎn)設(shè)立的、不具有公開募捐資格的基金會〗
第十五條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與基金會內(nèi)部事務(wù)管理;
(四)貫徹基金會章程,執(zhí)行理事會決議;
(五)遵守基金會章程,維護(hù)基金會的合法權(quán)益;
(六)______ ;
……
第十六條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第十七條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)按照國家、省相關(guān)規(guī)定,制定本基金會的決策程序和管理規(guī)程;
(六)制定內(nèi)部管理制度;
(七)決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷;
(八)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(九)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(十)決定基金會的分立、合并或終止;
(十一)決定其他重大事項。
第十八條 理事會每年召開 次〖至少2次〗會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能履行或者不履行召集理事會議職責(zé)的,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十九條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
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