深圳將為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車立法,整治共享單車亂象。12月1日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定(草案)》在深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)全文公布,廣泛征求社會(huì)各方面意見。
根據(jù)《規(guī)定(草案)》,市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同市城市管理和綜合執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。新建、擴(kuò)建、改建道路(高速公路除外),應(yīng)當(dāng)設(shè)置自行車道。未設(shè)置有自行車道的已建成道路,經(jīng)科學(xué)論證符合設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置。
數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,深圳自行車道1440公里,約占道路里程(不含高快速路)的11.2%,遠(yuǎn)低于北京(超過95%)、上海(超過90%)等城市;而其中人非共板無隔離自行車道占比超過80%。
目前深圳自行車出行分擔(dān)率約為8%。除自行車外,全市還有電動(dòng)兩輪車共計(jì)約350萬輛(其中外賣、快遞等民生行業(yè)約20-30萬輛),原特區(qū)外占70%,車輛日平均騎行次數(shù)約為1.9次??傮w上,深圳自行車發(fā)展環(huán)境滯后于城市發(fā)展。
此次立法也關(guān)注到共享單車亂停放現(xiàn)象對(duì)城市形象和管理的負(fù)面影響,用較大篇幅,從企業(yè)備案、指標(biāo)投放、經(jīng)營者責(zé)任、停放管理等各個(gè)環(huán)節(jié),壓實(shí)共享單車管理責(zé)任。
市交通運(yùn)輸管理部門組織制定道路路側(cè)帶互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置指引,重點(diǎn)加強(qiáng)軌道、公交站點(diǎn)周邊及大型商業(yè)辦公區(qū)等熱點(diǎn)片區(qū)停放設(shè)施建設(shè),并組織實(shí)施。住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、市政公園、旅游景區(qū)等場所應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放設(shè)施。
《規(guī)定(草案)》明確了擅自投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的法律責(zé)任。經(jīng)營者未經(jīng)許可或者超越許可規(guī)模投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令收回違法投放的車輛,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上50萬元以下罰款,三年內(nèi)不得參與車輛新增投放指標(biāo)配置。
同時(shí),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理亂停放和不能騎行的車輛,未及時(shí)清理的,由相應(yīng)管理部門責(zé)令清理,處1萬元以上3萬元以下罰款。
此外,經(jīng)營者終止運(yùn)營前,應(yīng)當(dāng)將用戶押金、預(yù)存金等退還用戶,收回投放的全部車輛,并撤除相關(guān)運(yùn)營設(shè)施和設(shè)備。在終止經(jīng)營時(shí)未收回全部車輛并撤除相關(guān)運(yùn)營設(shè)施和設(shè)備的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期收回或者撤除,處1萬元以上3萬元以下罰款。
根據(jù)《規(guī)定(草案)》,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者故意損毀車輛,不得將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車堆放至城市公共場所,不得在互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車上張貼、涂寫、刻畫非法廣告。擅自將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車堆放至城市公共場所影響市容環(huán)境的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)行為人進(jìn)行處罰。在互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車上張貼、涂寫、刻畫非法廣告的,由相關(guān)部門責(zé)令清理,按每車處200元罰款。
早在2020年初,深圳市交通運(yùn)輸局就發(fā)布了《深圳市自行車交通發(fā)展規(guī)劃研究(征求意見稿)》,提出:將給予自行車和其他交通方式平等的路權(quán)保障,因地制宜恢復(fù)自行車路權(quán),逐步形成由“主廊道+連通道+休閑道”組成的自行車網(wǎng)絡(luò)體系。
今年9月下旬,深圳市交通部門發(fā)布了《深圳2021-2035自行車交通發(fā)展規(guī)劃》,提出了深圳自行車友好城市的相關(guān)指標(biāo)。深圳將構(gòu)建“安全、連續(xù)、便捷、舒適”的高品質(zhì)自行車交通系統(tǒng),倡導(dǎo)市民“365天天騎行”,將深圳打造為“自行車友好城市”,并提出了深圳市自行車友好城市建設(shè)三大指標(biāo)16項(xiàng)具體指標(biāo)。
規(guī)劃提出,主要分為三個(gè)階段推進(jìn)深圳自行車交通發(fā)展。
第一階段:重點(diǎn)突破階段(2020-2025年)。明確我市自行車交通發(fā)展戰(zhàn)略方向,打牢政策基礎(chǔ),試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)自行車設(shè)施建設(shè),至2025年軌道站周邊1公里自行車設(shè)施基本完善。
第二階段:全面推進(jìn)階段(2026-2030年)。大力推進(jìn)自行車交通設(shè)施建設(shè),打造一批高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施,成為城市綠色發(fā)展名片,至2030年,力爭重點(diǎn)騎行單元自行車設(shè)施體系全面建成,一般騎行單元能夠滿足基本需求,自行車騎行風(fēng)氣逐步形成。
第三階段:鞏固提升階段(2030-2035年)。完善自行車交通設(shè)施,全面弘揚(yáng)自行車交通文化,至2035年,爭取將深圳打造成為世界自行車友好城市,讓自行車成為市民喜愛的交通工具。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定(草案)》已在“深圳人大網(wǎng)”、“深圳政府在線”全文公布,廣泛征求社會(huì)各方面意見。
有關(guān)意見建議請(qǐng)于2020年12月20日前反饋市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)辦公室。
電子郵箱:jjgw@szrd.gov.cn
傳真:88101052
深圳人大網(wǎng)網(wǎng)址:www.szrd.gov.cn
深圳政府在線網(wǎng)址:www.sz.gov.cn
以上就是關(guān)于深圳立法為自行車讓路 自行車道將成標(biāo)配的詳細(xì)內(nèi)容,希望能幫助到您。
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