第九章 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收與備案

第五十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收分為房屋建筑工程竣工驗(yàn)收(含室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收)和市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。

市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程的驗(yàn)收條件、程序和組織形式按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第五十五條 房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)完成房屋建筑工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;

(五)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

房屋建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并取得消防、電梯、燃?xì)饪⒐を?yàn)收合格證明或者準(zhǔn)許使用文件后，方可投入使用。

市政府可制定房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的具體辦法。

第五十六條 房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)經(jīng)施工單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位組織初驗(yàn)合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告;

(二)建設(shè)單位收到建筑工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第五十七條 建設(shè)單位組織房屋建筑工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提前三日通知質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)到場(chǎng)監(jiān)督。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收之日到場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或者工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改;必要時(shí)責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后三日內(nèi)向住房建設(shè)部門(mén)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第五十八條 負(fù)責(zé)房屋建筑工程的消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔?yàn)收的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位提交的驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成驗(yàn)收，并出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。

第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自房屋建筑工程竣工驗(yàn)收和消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔?yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)合格證明文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)住房建設(shè)部門(mén)備案。

住房建設(shè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程停止使用、重新組織驗(yàn)收、重新辦理備案手續(xù)。

第六十條 房屋建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門(mén)移交工程竣工檔案。

第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定

第六十一條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程保修期限依法確定，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由建設(shè)單位與施工單位約定，但是最低期限不得低于兩年。

建設(shè)工程的保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第六十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)，保修書(shū)可以對(duì)保修押金作出規(guī)定。保修期已滿(mǎn)兩年的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保修押金退還施工單位。保修押金退還后，并不免除施工單位在工程保修期內(nèi)的保修義務(wù)。

第六十三條 推行房屋建筑地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程以及市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)制度。具體辦法由市人民政府制定。

第六十四條 保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由該工程的施工單位負(fù)責(zé)保修，保修費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。具體保修程序?yàn)椋?/p>

(一)工程的使用權(quán)人或者所有權(quán)人向該工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出保修申請(qǐng)，或者直接向該工程的施工單位提出保修要求;

(二)建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知該工程的施工單位保修;

(三)施工單位應(yīng)當(dāng)自接到保修通知之日起五日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，并予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急事故的，應(yīng)當(dāng)立即搶修。

施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)保修的，建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位維修，所產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第六十五條 建設(shè)工程在使用過(guò)程中出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定：

(一)因火災(zāi)、爆炸和自然災(zāi)害等影響建筑物結(jié)構(gòu)安全的;

(二)房屋改變功能用作公共娛樂(lè)場(chǎng)所的;

(三)因裝飾、裝修拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大房屋荷載，造成房屋安全受損的;

(四)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的;

(五)建設(shè)工程超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限的。

房屋所有人或者使用人拒不申請(qǐng)房屋安全鑒定的，由住房建設(shè)部門(mén)強(qiáng)制鑒定，鑒定費(fèi)用由房屋所有人或者使用人承擔(dān)。

房屋所有人或者使用人對(duì)房屋安全狀況存在疑問(wèn)的，也可以申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

第六十六條 建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定由具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

第六十七條 對(duì)被鑒定為結(jié)構(gòu)可靠性不能滿(mǎn)足安全使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別不同情況作出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理決定。

第六十八條 對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)工程，在鑒定結(jié)論作出前，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停使用。

第十一章 法律責(zé)任

第六十九條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定給予處罰：

(一)違反本條例第二十七條規(guī)定，對(duì)未取得施工許可證的工程擅自進(jìn)場(chǎng)施工的，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下罰款;

(二)違反本條例第三十三條規(guī)定，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，未就地封存、擅自轉(zhuǎn)移或挪作他用的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

(三)違反本條例第三十四條規(guī)定，發(fā)生工程質(zhì)量事故未按時(shí)報(bào)告的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人依法追究行政責(zé)任。

第七十條 監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為未采取措施予以制止或者報(bào)告的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定，對(duì)施工單位不按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法、違章施工行為，未采取措施予以制止或者報(bào)告的;對(duì)建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指令，未拒絕執(zhí)行或者及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條 檢測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定給予處罰：

(一)違反本條例第五條規(guī)定，未依法取得檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)承接檢測(cè)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(二)違反本條例第四十二條規(guī)定，檢測(cè)單位以其他檢測(cè)單位的名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承接檢測(cè)業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓檢測(cè)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(三)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論的，出具虛假證明的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條 違反本條例第四十七條、第四十八條規(guī)定，未依法注冊(cè)而以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員名義執(zhí)業(yè)或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條 建設(shè)工程從業(yè)人員在工程建設(shè)活動(dòng)中未按照規(guī)定履行職責(zé)的，不服從管理，違反有關(guān)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由所在單位給予批評(píng)教育，按照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

第七十四條 違反本條例第五十二條規(guī)定，檢測(cè)人員對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論弄虛作假的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量缺陷或者事故，造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在過(guò)錯(cuò)的，與其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第七十六條 違反本條例第六十四條規(guī)定，建設(shè)單位拒絕受理保修申請(qǐng)或者拖延通知施工單位保修，或者施工單位拒絕保修或者延誤保修，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)施工單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第六十六條規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定的，予以取締，沒(méi)收違法所得;質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假鑒定結(jié)論的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，責(zé)令改正;導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷或者事故，造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條 本條例規(guī)定的有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰，由頒發(fā)證書(shū)的部門(mén)依法決定;違反工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定的處罰，由規(guī)劃和自然資源部門(mén)依法決定;其他行政處罰，由住房建設(shè)部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程主管部門(mén)依法決定。

第八十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 其他違反本條例規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十二章 附 則

第八十二條 本條例自2003年7月1日起施行。

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