第二十一條 對(duì)生產(chǎn)性廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收實(shí)行特種行業(yè)管理。
生產(chǎn)性廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序設(shè)立。
生產(chǎn)性廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)出售者進(jìn)行審核登記,并按月向公安機(jī)關(guān)報(bào)送登記資料。
本條例所稱生產(chǎn)性廢舊金屬,是指建筑、鐵路、通訊、電力、水利、市政公用設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生的廢舊金屬。
第二十二條 除實(shí)行特種行業(yè)管理的回收企業(yè)外,其他再生資源回收企業(yè)的設(shè)立及管理辦法,由市人民政府另行制定。
第二十三條 司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門拍賣沒收的生產(chǎn)性廢舊金屬和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資格。
第二十四條 司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門處理沒收的假冒偽劣商品,在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,有條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源綜合利用。
第三節(jié) 廢渣、廢水(液)、廢氣、余壓、余熱與共生、伴生礦產(chǎn)資源的合理利用
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余壓、余熱開展綜合利用,建立和完善綜合利用設(shè)施。自身不能進(jìn)行綜合利用的,應(yīng)當(dāng)支持其他單位利用。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠工程,應(yīng)當(dāng)建立粉煤灰綜合利用設(shè)施,其投資列入工程總概算。已投入運(yùn)行的燃煤電廠,應(yīng)當(dāng)將粉煤灰綜合利用優(yōu)先列入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃。
第二十七條 對(duì)未經(jīng)加工的粉煤灰、爐渣等廢渣,排放單位不得向進(jìn)行綜合利用的單位收費(fèi)或者變相收費(fèi)。對(duì)經(jīng)過加工并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的粉煤灰等廢渣,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第二十八條 凡具備粉煤灰綜合利用條件的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)充分利用粉煤灰及其制品;設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將其納入設(shè)計(jì)方案;建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)確保粉煤灰綜合利用的實(shí)施。
第二十九條 推行城市垃圾分類投放、堆放、收集制度,充分合理利用城市垃圾。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市節(jié)水規(guī)劃的要求,加強(qiáng)廢水污染治理,充分利用廢水資源,實(shí)行循環(huán)用水和一水多用,提高水的重復(fù)利用率。
第三十一條 對(duì)無法自行處理和回收利用的廢液,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理和回收利用。
第三十二條 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)、適用的技術(shù)和設(shè)備回收、利用;無法回收利用的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用余熱、余壓回收技術(shù),提高余熱、余壓綜合利用水平。
第三十四條 在礦產(chǎn)資源勘察和開采中,對(duì)具有開采利用價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合勘察、評(píng)價(jià)、開發(fā)和利用,制定統(tǒng)一規(guī)劃,提高采礦和選礦回收率,防止礦產(chǎn)資源浪費(fèi)。
對(duì)暫時(shí)不能綜合開采或者同時(shí)開采尚不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有用成分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施,防止資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
第三十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)、扶持資源綜合利用的優(yōu)惠政策。
市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國家規(guī)定制定鼓勵(lì)、扶持資源綜合利用的具體措施。
第三十六條 市人民政府可以建立資源綜合利用發(fā)展專項(xiàng)資金,用于扶持資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 經(jīng)市主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)、項(xiàng)目或者產(chǎn)品,按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第三十八條 鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)技術(shù)含量高的資源綜合利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的,可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。
第三十九條 鼓勵(lì)和扶持開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納、可降解的新材料、新產(chǎn)品。
第四十條 鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用采用工業(yè)廢渣生產(chǎn)的新型建材產(chǎn)品。
第四十一條 對(duì)用于運(yùn)輸資源綜合利用物資的專用車船,按照有關(guān)規(guī)定減免交通規(guī)費(fèi)。
第四十二條 鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用余熱、余壓、城市垃圾、沼氣等低熱值燃料生產(chǎn)電力、熱力。
資源綜合利用電廠符合并網(wǎng)條件的,由供電部門負(fù)責(zé)收購其電量,免交上網(wǎng)配套費(fèi)。
第四十三條 鼓勵(lì)企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息手段,建立資源綜合利用電子商務(wù)市場(chǎng)。
鼓勵(lì)不同企業(yè)、不同行業(yè)對(duì)資源綜合利用進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營。
第四十四條 資源綜合利用應(yīng)當(dāng)列入市、區(qū)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四十五條 資源綜合利用網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。市、區(qū)人民政府在規(guī)劃城市新區(qū)和舊城改造時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃的要求,對(duì)資源綜合利用的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)和配套建設(shè)。
第四十六條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行資源綜合利用的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)擬定資源綜合利用中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)擬定資源綜合利用政策,制定鼓勵(lì)和扶持資源綜合利用的具體措施和辦法;
(四)協(xié)調(diào)解決資源綜合利用中的重大問題;
(五)負(fù)責(zé)資源綜合利用的宣傳、培訓(xùn)、推廣、表彰等工作。
市主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)綜合利用企業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。
第四十七條 按照國家統(tǒng)計(jì)法律的規(guī)定,建立資源綜合利用統(tǒng)計(jì)制度,具體辦法由市統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第四十八條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四十九條 違反本條例第十條規(guī)定,廢物排放可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的企業(yè),不執(zhí)行資源綜合利用工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的,由主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正,逾期不改的,處主體工程投資總額千分之一罰款。
第五十條 違反本條例第十四條第一款、第二款和第十六條規(guī)定,未標(biāo)注可回收利用標(biāo)識(shí)、再生品標(biāo)識(shí)或者未注明材料型號(hào)的,由主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十八條規(guī)定,將報(bào)廢機(jī)電設(shè)備和機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)移他用的,由主管部門予以沒收,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十一條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)依法設(shè)立,擅自回收生產(chǎn)性廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,未對(duì)生產(chǎn)性廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車出售者進(jìn)行審核登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處五千元罰款。
第五十四條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道是違法犯罪所得的市政公用設(shè)施或者其他物品而回收的,由公安機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定處罰:對(duì)企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,并處一萬元以上三萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,對(duì)未經(jīng)加工的廢渣,排放單位向綜合利用單位收費(fèi)或者變相收費(fèi)的,由主管部門責(zé)令停止收費(fèi)行為,沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十六條 主管部門或者其他執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 本條例自2003年8月1日起施行。
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