第二十一條 對生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機動車的回收實行特種行業(yè)管理。

生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機動車回收企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序設(shè)立。

生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機動車回收企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機動車時，應(yīng)當(dāng)對出售者進行審核登記，并按月向公安機關(guān)報送登記資料。

本條例所稱生產(chǎn)性廢舊金屬，是指建筑、鐵路、通訊、電力、水利、市政公用設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生的廢舊金屬。

第二十二條 除實行特種行業(yè)管理的回收企業(yè)外，其他再生資源回收企業(yè)的設(shè)立及管理辦法，由市人民政府另行制定。

第二十三條 司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門拍賣沒收的生產(chǎn)性廢舊金屬和報廢機動車，競買人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資格。

第二十四條 司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門處理沒收的假冒偽劣商品，在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，有條件的應(yīng)當(dāng)進行資源綜合利用。

第三節(jié) 廢渣、廢水(液)、廢氣、余壓、余熱與共生、伴生礦產(chǎn)資源的合理利用

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余壓、余熱開展綜合利用，建立和完善綜合利用設(shè)施。自身不能進行綜合利用的，應(yīng)當(dāng)支持其他單位利用。

第二十六條 新建、改建、擴建燃煤電廠工程，應(yīng)當(dāng)建立粉煤灰綜合利用設(shè)施，其投資列入工程總概算。已投入運行的燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)將粉煤灰綜合利用優(yōu)先列入企業(yè)技術(shù)改造計劃。

第二十七條 對未經(jīng)加工的粉煤灰、爐渣等廢渣，排放單位不得向進行綜合利用的單位收費或者變相收費。對經(jīng)過加工并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的粉煤灰等廢渣，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

第二十八條 凡具備粉煤灰綜合利用條件的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)充分利用粉煤灰及其制品;設(shè)計部門應(yīng)當(dāng)將其納入設(shè)計方案;建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)確保粉煤灰綜合利用的實施。

第二十九條 推行城市垃圾分類投放、堆放、收集制度，充分合理利用城市垃圾。

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市節(jié)水規(guī)劃的要求，加強廢水污染治理，充分利用廢水資源，實行循環(huán)用水和一水多用，提高水的重復(fù)利用率。

第三十一條 對無法自行處理和回收利用的廢液，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行處理和回收利用。

第三十二條 企業(yè)對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)采用先進、適用的技術(shù)和設(shè)備回收、利用;無法回收利用的，應(yīng)當(dāng)進行防治污染處理。

第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運用余熱、余壓回收技術(shù)，提高余熱、余壓綜合利用水平。

第三十四條 在礦產(chǎn)資源勘察和開采中，對具有開采利用價值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合勘察、評價、開發(fā)和利用，制定統(tǒng)一規(guī)劃，提高采礦和選礦回收率，防止礦產(chǎn)資源浪費。

對暫時不能綜合開采或者同時開采尚不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有用成分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效保護措施，防止資源浪費和環(huán)境污染。

第三章 鼓勵與扶持

第三十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵、扶持資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家規(guī)定制定鼓勵、扶持資源綜合利用的具體措施。

第三十六條 市人民政府可以建立資源綜合利用發(fā)展專項資金，用于扶持資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)及獎勵。

第三十七條 經(jīng)市主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)、項目或者產(chǎn)品，按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第三十八條 鼓勵企業(yè)投資建設(shè)技術(shù)含量高的資源綜合利用項目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第三十九條 鼓勵和扶持開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納、可降解的新材料、新產(chǎn)品。

第四十條 鼓勵生產(chǎn)和使用采用工業(yè)廢渣生產(chǎn)的新型建材產(chǎn)品。

第四十一條 對用于運輸資源綜合利用物資的專用車船，按照有關(guān)規(guī)定減免交通規(guī)費。

第四十二條 鼓勵企業(yè)綜合利用余熱、余壓、城市垃圾、沼氣等低熱值燃料生產(chǎn)電力、熱力。

資源綜合利用電廠符合并網(wǎng)條件的，由供電部門負(fù)責(zé)收購其電量，免交上網(wǎng)配套費。

第四十三條 鼓勵企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立資源綜合利用電子商務(wù)市場。

鼓勵不同企業(yè)、不同行業(yè)對資源綜合利用進行聯(lián)合經(jīng)營。

第四章 管理與監(jiān)督

第四十四條 資源綜合利用應(yīng)當(dāng)列入市、區(qū)人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四十五條 資源綜合利用網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。市、區(qū)人民政府在規(guī)劃城市新區(qū)和舊城改造時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源綜合利用專項規(guī)劃的要求，對資源綜合利用的網(wǎng)點進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)和配套建設(shè)。

第四十六條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行資源綜合利用的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)擬定資源綜合利用中長期規(guī)劃和年度計劃;

(三)擬定資源綜合利用政策，制定鼓勵和扶持資源綜合利用的具體措施和辦法;

(四)協(xié)調(diào)解決資源綜合利用中的重大問題;

(五)負(fù)責(zé)資源綜合利用的宣傳、培訓(xùn)、推廣、表彰等工作。

市主管部門會同有關(guān)部門對綜合利用企業(yè)、項目和產(chǎn)品進行認(rèn)定。

第四十七條 按照國家統(tǒng)計法律的規(guī)定，建立資源綜合利用統(tǒng)計制度，具體辦法由市統(tǒng)計部門會同有關(guān)主管部門制定。

第四十八條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對資源綜合利用產(chǎn)品實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例第十條規(guī)定，廢物排放可能對環(huán)境造成污染和破壞的企業(yè)，不執(zhí)行資源綜合利用工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的，由主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，逾期不改的，處主體工程投資總額千分之一罰款。

第五十條 違反本條例第十四條第一款、第二款和第十六條規(guī)定，未標(biāo)注可回收利用標(biāo)識、再生品標(biāo)識或者未注明材料型號的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第十八條規(guī)定，將報廢機電設(shè)備和機動運輸工具轉(zhuǎn)移他用的，由主管部門予以沒收，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第二十一條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)依法設(shè)立，擅自回收生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機動車的，由公安機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，未對生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機動車出售者進行審核登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處五千元罰款。

第五十四條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道是違法犯罪所得的市政公用設(shè)施或者其他物品而回收的，由公安機關(guān)按照以下規(guī)定處罰：對企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，并處一萬元以上三萬元以下罰款;對個人處二千元以上五千元以下罰款。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定，對未經(jīng)加工的廢渣，排放單位向綜合利用單位收費或者變相收費的，由主管部門責(zé)令停止收費行為，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十六條 主管部門或者其他執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十七條 本條例自2003年8月1日起施行。

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