未成年人節(jié)目管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范未成年人節(jié)目，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，教育引導(dǎo)未成年人，培育和弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《廣播電視管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事未成年人節(jié)目的制作、傳播活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱未成年人節(jié)目，包括未成年人作為主要參與者或者以未成年人為主要接收對象的廣播電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目。

第三條 從事未成年人節(jié)目制作、傳播活動，應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為根本任務(wù)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，堅持創(chuàng)新發(fā)展，增強原創(chuàng)能力，自覺保護未成年人合法權(quán)益，尊重未成年人發(fā)展和成長規(guī)律，促進未成年人健康成長。

第四條 未成年人節(jié)目管理工作應(yīng)當(dāng)堅持正確導(dǎo)向，注重保護尊重未成年人的隱私和人格尊嚴(yán)等合法權(quán)益，堅持教育保護并重，實行社會共治，防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過度娛樂化傾向。

第五條 國務(wù)院廣播電視主管部門負(fù)責(zé)全國未成年人節(jié)目的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未成年人節(jié)目的監(jiān)督管理工作。

第六條 廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點，依法制定未成年人節(jié)目行業(yè)自律規(guī)范，加強職業(yè)道德教育，切實履行社會責(zé)任，促進業(yè)務(wù)交流，維護成員合法權(quán)益。

第七條 廣播電視主管部門對在培育和弘揚社會主義核心價值觀、強化正面教育、貼近現(xiàn)實生活、創(chuàng)新內(nèi)容形式、產(chǎn)生良好社會效果等方面表現(xiàn)突出的未成年人節(jié)目，以及在未成年人節(jié)目制作、傳播活動中做出突出貢獻(xiàn)的組織、個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

未成年人節(jié)目管理規(guī)定（圖源攝圖網(wǎng)）

第二章 節(jié)目規(guī)范

第八條 國家支持、鼓勵含有下列內(nèi)容的未成年人節(jié)目的制作、傳播：

(一)培育和弘揚社會主義核心價值觀;

(二)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化;

(三)引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;

(四)發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德，樹立優(yōu)良家風(fēng);

(五)符合未成年人身心發(fā)展規(guī)律和特點;

(六)保護未成年人合法權(quán)益和情感，體現(xiàn)人文關(guān)懷;

(七)反映未成年人健康生活和積極向上的精神面貌;

(八)普及自然和社會科學(xué)知識;

(九)其他符合國家支持、鼓勵政策的內(nèi)容。

第九條 未成年人節(jié)目不得含有下列內(nèi)容：

(一)渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法;

(二)除健康、科學(xué)的性教育之外的涉性話題、畫面;

(三)肯定、贊許未成年人早戀;

(四)詆毀、歪曲或者以不當(dāng)方式表現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化;

(五)歪曲民族歷史或者民族歷史人物，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神;

(六)宣揚、美化、崇拜曾經(jīng)對我國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭和實施殖民統(tǒng)治的國家、事件、人物;

(七)宣揚邪教、迷信或者消極頹廢的思想觀念;

(八)宣揚或者肯定不良的家庭觀、婚戀觀、利益觀;

(九)過分強調(diào)或者過度表現(xiàn)財富、家庭背景、社會地位;

(十)介紹或者展示自殺、自殘和其他易被未成年人模仿的危險行為及游戲項目等;

(十一)表現(xiàn)吸毒、濫用麻醉藥品、精神藥品和其他違禁藥物;

(十二)表現(xiàn)吸煙、售煙和酗酒;

(十三)表現(xiàn)違反社會公共道德、擾亂社會秩序等不良舉止行為;

(十四)渲染幫會、黑社會組織的各類儀式;

(十五)宣傳、介紹不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲;

(十六)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

以科普、教育、警示為目的，制作、傳播的節(jié)目中確有必要出現(xiàn)上述內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)目內(nèi)容采取明顯圖像或者聲音等方式予以提示，在顯著位置設(shè)置明確提醒，并對相應(yīng)畫面、聲音進行技術(shù)處理，避免過分展示。

第十條 不得制作、傳播利用未成年人或者未成年人角色進行商業(yè)宣傳的非廣告類節(jié)目。

制作、傳播未成年人參與的歌唱類選拔節(jié)目、真人秀節(jié)目、訪談脫口秀節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院廣播電視主管部門的要求。

第十一條 廣播電視播出機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)、節(jié)目制作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡段未成年人身心發(fā)展?fàn)顩r，制作、傳播相應(yīng)的未成年人節(jié)目，并采取明顯圖像或者聲音等方式予以提示。

第十二條 邀請未成年人參與節(jié)目制作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)其法定監(jiān)護人同意。不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式迫使、引誘未成年人參與節(jié)目制作。

制作未成年人節(jié)目應(yīng)當(dāng)保障參與制作的未成年人人身和財產(chǎn)安全，以及充足的學(xué)習(xí)和休息時間。

第十三條 未成年人節(jié)目制作過程中，不得泄露或者質(zhì)問、引誘未成年人泄露個人及其近親屬的隱私信息，不得要求未成年人表達(dá)超過其判斷能力的觀點。

對確需報道的未成年人違法犯罪案件，不得披露犯罪案件中未成年人當(dāng)事人的姓名、住所、照片、圖像等個人信息，以及可能推斷出未成年人當(dāng)事人身份的資料。對于不可避免含有上述內(nèi)容的畫面和聲音，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)處理，達(dá)到不可識別的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 邀請未成年人參與節(jié)目制作，其服飾、表演應(yīng)當(dāng)符合未成年人年齡特征和時代特點，不得誘導(dǎo)未成年人談?wù)撁⑶閻鄣仍掝}。

未成年人節(jié)目不得宣揚童星效應(yīng)或者包裝、炒作明星子女。

第十五條 未成年人節(jié)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)置競賽排名，不得設(shè)置過高物質(zhì)獎勵，不得誘導(dǎo)未成年人現(xiàn)場拉票或者詢問未成年人失敗退出的感受。

情感故事類、矛盾調(diào)解類等節(jié)目應(yīng)當(dāng)尊重和保護未成年人情感，不得就家庭矛盾糾紛采訪未成年人，不得要求未成年人參與節(jié)目錄制和現(xiàn)場調(diào)解，避免未成年人親眼目睹家庭矛盾沖突和情感糾紛。

未成年人節(jié)目不得以任何方式對未成年人進行品行、道德方面的測試，放大不良現(xiàn)象和非理性情緒。

第十六條 未成年人節(jié)目的主持人應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)資格，言行妝容不得引起未成年人心理不適，并在節(jié)目中切實履行引導(dǎo)把控職責(zé)。

未成年人節(jié)目設(shè)置嘉賓，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院廣播電視主管部門的規(guī)定，將道德品行作為首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遴選、加強培訓(xùn)，不得選用因丑聞劣跡、違法犯罪等行為造成不良社會影響的人員，并提高基層群眾作為節(jié)目嘉賓的比重。

第十七條 國產(chǎn)原創(chuàng)未成年人節(jié)目應(yīng)當(dāng)積極體現(xiàn)中華文化元素，使用外國的人名、地名、服裝、形象、背景等應(yīng)當(dāng)符合劇情需要。

未成年人節(jié)目中的用語用字應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)通用語言文字的法律規(guī)定。

第十八條 未成年人節(jié)目前后播出廣告或者播出過程中插播廣告，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)未成年人專門頻率、頻道、專區(qū)、鏈接、頁面不得播出醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告、不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告，以及其他不適宜未成年人觀看的廣告，其他未成年人節(jié)目前后不得播出上述廣告;

(二)針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告，不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)、可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容;

(三)不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人;

(四)未成年人廣播電視節(jié)目每小時播放廣告不得超過12分鐘;

(五)未成年人網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播出或者暫停播出過程中，不得插播、展示廣告，內(nèi)容切換過程中的廣告時長不得超過30秒。