第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書確定的義務(wù),遵守國務(wù)院司法行政部門關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理。
第二十四條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判內(nèi)容和社區(qū)矯正對象的性別、年齡、心理特點(diǎn)、健康狀況、犯罪原因、犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等情況,制定有針對性的矯正方案,實(shí)現(xiàn)分類管理、個(gè)別化矯正。矯正方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的表現(xiàn)等情況相應(yīng)調(diào)整。
第二十五條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的情況,為其確定矯正小組,負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)的矯正方案。
根據(jù)需要,矯正小組可以由司法所、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的人員,社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人、家庭成員,所在單位或者就讀學(xué)校的人員以及社會(huì)工作者、志愿者等組成。社區(qū)矯正對象為女性的,矯正小組中應(yīng)有女性成員。
第二十六條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解掌握社區(qū)矯正對象的活動(dòng)情況和行為表現(xiàn)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以通過通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實(shí)地查訪等方式核實(shí)有關(guān)情況,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展實(shí)地查訪等工作時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)社區(qū)矯正對象的身份信息和個(gè)人隱私。
第二十七條 社區(qū)矯正對象離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對于有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn);對于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的,可以根據(jù)情況,簡化批準(zhǔn)程序和方式。
因社區(qū)矯正對象遷居等原因需要變更執(zhí)行地的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出變更決定。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)作出變更決定后,應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)和變更后的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并將有關(guān)法律文書抄送變更后的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。變更后的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律文書轉(zhuǎn)送所在地的人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。
第二十八條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)社區(qū)矯正對象的表現(xiàn),依照有關(guān)規(guī)定對其實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。社區(qū)矯正對象認(rèn)罪悔罪、遵守法律法規(guī)、服從監(jiān)督管理、接受教育表現(xiàn)突出的,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)。社區(qū)矯正對象違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法給予訓(xùn)誡、警告、提請公安機(jī)關(guān)予以治安管理處罰,或者依法提請撤銷緩刑、撤銷假釋、對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行。
對社區(qū)矯正對象的考核結(jié)果,可以作為認(rèn)定其是否確有悔改表現(xiàn)或者是否嚴(yán)重違反監(jiān)督管理規(guī)定的依據(jù)。
第二十九條 社區(qū)矯正對象有下列情形之一的,經(jīng)縣級司法行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用電子定位裝置,加強(qiáng)監(jiān)督管理:
(一)違反人民法院禁止令的;
(二)無正當(dāng)理由,未經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣的;
(三)拒不按照規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況,被給予警告的;
(四)違反監(jiān)督管理規(guī)定,被給予治安管理處罰的;
(五)擬提請撤銷緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的。
前款規(guī)定的使用電子定位裝置的期限不得超過三個(gè)月。對于不需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除;對于期限屆滿后,經(jīng)評估仍有必要繼續(xù)使用的,經(jīng)過批準(zhǔn),期限可以延長,每次不得超過三個(gè)月。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對通過電子定位裝置獲得的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,有關(guān)信息只能用于社區(qū)矯正工作,不得用于其他用途。
第三十條 社區(qū)矯正對象失去聯(lián)系的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找,公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。查找到社區(qū)矯正對象后,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形依法作出處理。
第三十一條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象正在實(shí)施違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為或者違反人民法院禁止令等違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)到場處置。
第三十二條 社區(qū)矯正對象有被依法決定拘留、強(qiáng)制隔離戒毒、采取刑事強(qiáng)制措施等限制人身自由情形的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。
第三十三條 社區(qū)矯正對象符合刑法規(guī)定的減刑條件的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正執(zhí)行地的中級以上人民法院提出減刑建議,并將減刑建議書抄送同級人民檢察院。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的減刑建議書后三十日內(nèi)作出裁定,并將裁定書送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。
第三十四條 開展社區(qū)矯正工作,應(yīng)當(dāng)保障社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益。社區(qū)矯正的措施和方法應(yīng)當(dāng)避免對社區(qū)矯正對象的正常工作和生活造成不必要的影響;非依法律規(guī)定,不得限制或者變相限制社區(qū)矯正對象的人身自由。
社區(qū)矯正對象認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)向人民檢察院或者有關(guān)機(jī)關(guān)申訴、控告和檢舉。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,并將辦理結(jié)果告知申訴人、控告人和檢舉人。
第五章 教育幫扶
第三十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式為教育幫扶社區(qū)矯正對象提供必要的場所和條件,組織動(dòng)員社會(huì)力量參與教育幫扶工作。
有關(guān)人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好教育幫扶工作。
第三十六條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對社區(qū)矯正對象進(jìn)行法治、道德等教育,增強(qiáng)其法治觀念,提高其道德素質(zhì)和悔罪意識(shí)。
對社區(qū)矯正對象的教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)其個(gè)體特征、日常表現(xiàn)等實(shí)際情況,充分考慮其工作和生活情況,因人施教。
第三十七條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,依法對就業(yè)困難的社區(qū)矯正對象開展職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),幫助社區(qū)矯正對象中的在校學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
第三十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以引導(dǎo)志愿者和社區(qū)群眾,利用社區(qū)資源,采取多種形式,對有特殊困難的社區(qū)矯正對象進(jìn)行必要的教育幫扶。
第三十九條 社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人、家庭成員,所在單位或者就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好對社區(qū)矯正對象的教育。
第四十條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以通過公開擇優(yōu)購買社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)或者其他社會(huì)服務(wù),為社區(qū)矯正對象在教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)關(guān)系改善等方面提供必要的幫扶。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)也可以通過項(xiàng)目委托社會(huì)組織等方式開展上述幫扶活動(dòng)。國家鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)和資源的社會(huì)組織跨地區(qū)開展幫扶交流和示范活動(dòng)。
第四十一條 國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織為社區(qū)矯正對象提供就業(yè)崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)。招用符合條件的社區(qū)矯正對象的企業(yè),按照規(guī)定享受國家優(yōu)惠政策。
第四十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以根據(jù)社區(qū)矯正對象的個(gè)人特長,組織其參加公益活動(dòng),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。
第四十三條 社區(qū)矯正對象可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請社會(huì)救助、參加社會(huì)保險(xiǎn)、獲得法律援助,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。
第六章 解除和終止
第四十四條 社區(qū)矯正對象矯正期滿或者被赦免的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并通知社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、所在地的人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。
第四十五條 社區(qū)矯正對象被裁定撤銷緩刑、假釋,被決定收監(jiān)執(zhí)行,或者社區(qū)矯正對象死亡的,社區(qū)矯正終止。
第四十六條 社區(qū)矯正對象具有刑法規(guī)定的撤銷緩刑、假釋情形的,應(yīng)當(dāng)由人民法院撤銷緩刑、假釋。
對于在考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應(yīng)當(dāng)由審理該案件的人民法院撤銷緩刑、假釋,并書面通知原審人民法院和執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。
對于有第二款規(guī)定以外的其他需要撤銷緩刑、假釋情形的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原審人民法院或者執(zhí)行地人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議,并將建議書抄送人民檢察院。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出撤銷緩刑、假釋建議時(shí),應(yīng)當(dāng)說明理由,并提供有關(guān)證據(jù)材料。
第四十七條 被提請撤銷緩刑、假釋的社區(qū)矯正對象可能逃跑或者可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以在提出撤銷緩刑、假釋建議的同時(shí),提請人民法院決定對其予以逮捕。
人民法院應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出是否逮捕的決定。決定逮捕的,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。逮捕后的羈押期限不得超過三十日。
第四十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)撤銷緩刑、假釋建議書后三十日內(nèi)作出裁定,將裁定書送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān),并抄送人民檢察院。
人民法院擬撤銷緩刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)聽取社區(qū)矯正對象的申辯及其委托的律師的意見。
人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將社區(qū)矯正對象送交監(jiān)獄或者看守所執(zhí)行。執(zhí)行以前被逮捕的,羈押一日折抵刑期一日。
人民法院裁定不予撤銷緩刑、假釋的,對被逮捕的社區(qū)矯正對象,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即予以釋放。
第四十九條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象具有刑事訴訟法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)情形的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行地或者原社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議,并將建議書抄送人民檢察院。
社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議書后三十日內(nèi)作出決定,將決定書送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān),并抄送人民檢察院。
人民法院、公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象決定收監(jiān)執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)立即將社區(qū)矯正對象送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即將社區(qū)矯正對象收監(jiān)執(zhí)行。
第五十條 被裁定撤銷緩刑、假釋和被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正對象逃跑的,由公安機(jī)關(guān)追捕,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人予以協(xié)助。
第五十一條 社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間死亡的,其監(jiān)護(hù)人、家庭成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、所在地的人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。
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