(1999年11月22日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2018年12月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉等十二項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 船舶污染防治
第三章 陸源污染物和海岸工程污染防治
第四章 污染監(jiān)視及監(jiān)測(cè)
第五章 污染事故的應(yīng)急處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治海域污染,保護(hù)海域環(huán)境及資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在深圳海域航行、停泊、作業(yè)的船舶及其所有人、經(jīng)營(yíng)人和在深圳海域沿岸從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 防治海域污染實(shí)行預(yù)防為主,防治結(jié)合,誰污染誰承擔(dān)責(zé)任的原則。
第四條 市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、防治陸源污染物和海岸工程污染海域的監(jiān)督管理。
深圳海事主管部門(以下簡(jiǎn)稱海事部門)負(fù)責(zé)海域監(jiān)視,防治船舶及其相關(guān)作業(yè)污染海域的監(jiān)督管理。
市海洋管理部門(以下簡(jiǎn)稱海洋管理部門)協(xié)同市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)深圳海域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),參與海域重大污染事故的處理。
深圳漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港船舶排污的監(jiān)督和漁業(yè)港區(qū)海域的監(jiān)視。
深圳海上搜尋救助分中心(以下簡(jiǎn)稱海救中心)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮海域污染事故的控制、清除工作。
第五條 市人民政府及有關(guān)部門在制定海洋和海岸資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大開發(fā)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響予以評(píng)價(jià),并提出污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策、措施。
第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定海域環(huán)境功能區(qū)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章 船舶污染防治
第七條 船長(zhǎng)負(fù)責(zé)本船的污染防治工作。
第八條 船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際公約和法律、法規(guī)的規(guī)定備有有效的防污證書和防污文書。
船舶進(jìn)行油類或者有毒液體物質(zhì)作業(yè)、生活污水處理、船舶垃圾回收的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄。
第九條 船舶垃圾應(yīng)當(dāng)存放在容器或者垃圾袋內(nèi),其中含有有毒有害或者其它危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。
第十條 船舶的防污設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)使用、保養(yǎng)、維修,確保其正常使用。
第十一條 禁止船舶向海域排放污染物。船舶污染物需要處理的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)接收處理能力的單位接收,并向接收單位提供污染物的品名、性質(zhì)和數(shù)量等資料。接收單位需要在本市運(yùn)輸、處理船舶污染物的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得市生態(tài)環(huán)境主管部門的認(rèn)可。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
接收單位應(yīng)當(dāng)將接收的船舶污染物集中運(yùn)至市生態(tài)環(huán)境主管部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。
接收單位應(yīng)當(dāng)按月將接收情況向海事部門報(bào)告。
第十二條 來自有疫情發(fā)生的港口的船舶,需要處理垃圾、生活污水、壓艙水的,應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生處理。經(jīng)衛(wèi)生處理后,方可委托接收單位接收;未經(jīng)衛(wèi)生處理的,接收單位不得接受委托。
第十三條 從事船舶加油作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事部門和港口管理部門備案,并在加油作業(yè)前,向海事部門報(bào)告船名、作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)和油品質(zhì)量等資料。
第十四條 船舶在碼頭裝卸或者在錨地過駁作業(yè)時(shí),船舶和碼頭經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程,指定專人現(xiàn)場(chǎng)管理,采取有效措施防止海域污染。
第十五條 禁止裝載散裝貨物的船舶在港內(nèi)沖洗有污染物的甲板。
第十六條 海事部門對(duì)下列船舶的污水排放設(shè)備采取鉛封措施:
(一)專門從事港內(nèi)作業(yè)的船舶;
(二)防污染設(shè)備無法正常運(yùn)行的船舶;
(三)在港區(qū)內(nèi)停泊三十日以上的船舶。
未經(jīng)海事部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自拆除鉛封。
第十七條 禁止下列船舶進(jìn)行裝卸作業(yè):
(一)船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)、取得的財(cái)務(wù)擔(dān)保額度達(dá)不到油污賠償限額的;
(二)一年內(nèi)違反規(guī)定發(fā)生兩次以上“大或重大”污染事故的。
第十八條 從事船舶修造、保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)配備防污設(shè)備和器材。船舶進(jìn)行修造、保養(yǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止海域污染。
第十九條 沉船打撈前,船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向打撈單位提供船舶的有關(guān)資料和污染物的裝載情況;打撈單位在作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定防治污染方案。
沉船打撈時(shí),打撈單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視,并按照防治污染方案控制污染損害,及時(shí)清除污染物。
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