國(guó)家工商行政管理總局令

第　56　號(hào)

個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法
（2011年9月30日國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布）

第一章　總　　則

　　第一條　為保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)條例》，制定本辦法。
　　第二條　有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第三條　個(gè)體工商戶(hù)的開(kāi)業(yè)、變更和注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶(hù)條例》和本辦法辦理。
　　申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶(hù)登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　第四條　工商行政管理部門(mén)是個(gè)體工商戶(hù)的登記管理機(jī)關(guān)。
　　國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)的個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作。
　　省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作。
　　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶(hù)的登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)登記。
　　第五條　登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商所）辦理個(gè)體工商戶(hù)登記。

第二章　登記事項(xiàng)

　　第六條　個(gè)體工商戶(hù)的登記事項(xiàng)包括：
　　（一）經(jīng)營(yíng)者姓名和住所；
　?。ǘ┙M成形式；
　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)范圍；
　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　　個(gè)體工商戶(hù)使用名稱(chēng)的，名稱(chēng)作為登記事項(xiàng)。
　　第七條　經(jīng)營(yíng)者姓名和住所，是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶(hù)的公民姓名及其戶(hù)籍所在地的詳細(xì)住址。
　　第八條　組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。
　　家庭經(jīng)營(yíng)的，參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。
　　第九條　經(jīng)營(yíng)范圍，是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類(lèi)別。
　　登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中的類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)范圍。
　　第十條　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)所在地的詳細(xì)地址。
　　個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處。
　　第十一條　個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)使用名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)登記管理辦法》辦理。

第三章　登記申請(qǐng)

　　第十二條　個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。
　　委托代理人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書(shū)和代理人的身份證明或者資格證明。
　　第十三條　申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)登記，申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶(hù)登記的，到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。
　　申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書(shū)之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。
　　第十四條　申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)；
　?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明；
　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
　?。ㄋ模﹪?guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
　　第十五條　申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
　　（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶(hù)變更登記申請(qǐng)書(shū)；
　?。ǘ┥暾?qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
　?。ㄈ﹪?guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
　　第十六條　申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
　　（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)；
　?。ǘ﹤€(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；
　　（三）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
　　第十七條　申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四章　受理、審查和決定

　　第十八條　登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。
　　申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
　　申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
　　第十九條　登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng)，除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書(shū)。
　　對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書(shū)。
　　申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶(hù)登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
　　第二十條　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書(shū)。
　　根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫(xiě)申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書(shū)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
　　第二十一條　對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
　　第二十二條　登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶(hù)登記通知書(shū)，并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人不予個(gè)體工商戶(hù)登記通知書(shū)。