新年的第一個(gè)工作日，廣東省委常委、深圳市委書記、市長許勤率深圳市代表團(tuán)訪問香港，拜會(huì)香港特別行政區(qū)行政長官梁振英。昨日（3號(hào)）下午，在香港舉行的深港合作會(huì)議上，深港正式簽署《關(guān)于港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，同意合作發(fā)展河套地區(qū)為“深港創(chuàng)新及科技園”。

　　河套地區(qū)是深港合作的重要平臺(tái)，這塊“人造”片區(qū)有著20多年特殊的歷史，承載深港合作諸多期盼卻又拉鋸多年，今日合作備忘錄的簽署被寄予厚望。

關(guān)于港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄簽署儀式

　　雙方?jīng)Q定，未來深港兩地將在落馬洲河套地區(qū)共同建設(shè)香港最大的科技創(chuàng)新園區(qū)——港深創(chuàng)新及科技園，引導(dǎo)和聚集國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)駐園區(qū)，推動(dòng)“港深創(chuàng)新及科技園”成為科技創(chuàng)新的高端新引擎、深港合作的戰(zhàn)略新支點(diǎn)，共同建設(shè)具有國際競爭力的“深港創(chuàng)新圈”。

　　極具地域優(yōu)勢的河套地區(qū)開發(fā)一直以來備受深港高度關(guān)注，這意味著落馬洲河套地區(qū)這一深港合作的重要平臺(tái)將駛?cè)腴_發(fā)“快車道”。這塊被“造”出來的近1平方公里的原生態(tài)濕地，在靜待了20年之后，終于可以怒刷它的存在感了。而在深圳，未來也將形成“西有前海，東有河套”的深港合作兩大支撐點(diǎn)。

       深港創(chuàng)新科技園當(dāng)然要有大動(dòng)作！

　　建立科研基地發(fā)展高等教育

　　深港創(chuàng)新及科技園將以創(chuàng)新和科技為主軸，建立重點(diǎn)科研合作基地，并將在園內(nèi)配套建設(shè)相關(guān)高等教育、文化創(chuàng)意和其他配套設(shè)施。

　　根據(jù)《備忘錄》，河套地區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目以公益性為主，將建立重點(diǎn)科研合作基地，藉聯(lián)系國內(nèi)外頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)建立科研合作基地，與世界各地優(yōu)質(zhì)的研究人才交流合作。

　　全球頂尖高等院校或?qū)⒃趫@內(nèi)開分校

　　兩地同意在“港深創(chuàng)新及科技園”內(nèi)建設(shè)相關(guān)及輔助設(shè)施，包括建立“綜合性高端培訓(xùn)平臺(tái)”，向全球頂尖高等院校(包括香港、內(nèi)地及海外高等院校)征求辦學(xué)建議，在非牟利的基礎(chǔ)上，在園內(nèi)開辦分?；蛐略盒?，集中提供與高新科技有關(guān)的研究院及專業(yè)培訓(xùn)課程。

　　另一方面，深圳正規(guī)劃把深圳河北側(cè)毗鄰河套地區(qū)的約3平方公里區(qū)域打造為“深圳科創(chuàng)園區(qū)”，港府也表示支持。

       河套——深圳和香港共同的“孩子”

　　河套地區(qū)形成極為特殊，可以說是深圳與香港共同的“孩子”。對(duì)于河套地區(qū)的由來，還要追溯到1997年深圳對(duì)深港界河——深圳河進(jìn)行的治理。

　　當(dāng)時(shí)，靠近深圳福田口岸和香港落馬洲的河段裁彎取直后，原來屬于深圳的一塊面積約1平方公里的土地，落在了香港界內(nèi)，這塊土地就是河套地區(qū)。

　　該地區(qū)位于深圳河干流中游，北鄰深圳市皇崗口岸的貨運(yùn)停車場，南抵香港新界西北區(qū)的落馬洲，東臨上步碼頭，西至皇崗口岸大橋下。

　　1997年，河道治理完成后，兩地政府曾就河套地區(qū)的歸屬發(fā)生過爭議。國務(wù)院在1997年7月1日頒發(fā)第221號(hào)令，就河套區(qū)的權(quán)屬問題作出澄清，規(guī)定業(yè)權(quán)仍歸深圳所有，而香港則擁有該區(qū)域的管理權(quán)。

　　此后關(guān)于河套地區(qū)的開發(fā)就更是爭議不斷，意見不一。盡管意見不一，但有一點(diǎn)卻是相同，那就是來自香港方面的建議還是傾向深港合作共同開發(fā)，利用兩地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢。

　　等了20年河套終于迎來時(shí)機(jī)

   　香港政府新聞網(wǎng)也于昨日（3號(hào)）掛出這則為“港深合作發(fā)展創(chuàng)新及科技園”的消息。香港行政長官梁振英在發(fā)言中說，在河套地區(qū)發(fā)展創(chuàng)新及科技，有重大和獨(dú)特的意義。河套地區(qū)與深圳僅一河之隔，既處「一國」之內(nèi)，又在深圳之邊、「港制」之中;有「一國兩制」之利便，是香港享有「一國」和「兩制」雙重優(yōu)勢、以及港深兩地在創(chuàng)科事業(yè)上互利共贏的最佳體現(xiàn)。

　　為此，香港和深圳將在占地87公頃的河套地區(qū)共同發(fā)展「港深創(chuàng)新及科技園」，土地面積為整個(gè)科學(xué)園的四倍，是香港歷來最大的創(chuàng)科平臺(tái)。

　　對(duì)深圳來說，未來也將形成“西有前海，東有河套”的深港合作兩大支撐點(diǎn)。這也是被稱為粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步融合發(fā)展、共同打造世界競爭版圖新亮點(diǎn)的一個(gè)標(biāo)志性事件，意義重大。

　　落馬洲河套地區(qū)如何開發(fā)？

       經(jīng)過近5個(gè)月的公眾咨詢活動(dòng)，深圳市規(guī)劃局2008年10月17日公布了《落馬洲河套地區(qū)未來土地用途公眾咨詢報(bào)告》，對(duì)公眾咨詢意見進(jìn)行了匯總分析。《報(bào)告》指出，落馬洲河套地區(qū)不適合發(fā)展工業(yè)、物流、居住、一般性的商務(wù)功能、會(huì)展、大型綜合性醫(yī)院等用途;高等教育、高新科技、金融、文化創(chuàng)意是獲得比較多贊成意見的土地用途，尤其側(cè)重其中某些具體的產(chǎn)業(yè)形式。

       昨日（3號(hào)），被稱為“雷聲大雨點(diǎn)小”多年的河套地區(qū)共同開發(fā)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，作為深港合作的一張重要的“牌”，這個(gè)共識(shí)已有20多年歷史，終于正式敲定落馬洲河套地區(qū)的用途。