一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將取消

　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《社保法》)將于今年7月1日起正式實(shí)施，按照國(guó)家部署，各地需修訂或廢止與之不一致或者相抵觸的地方性法規(guī)。昨天，深圳市社保局透露，今年我市社保體系眾多條例將面臨重新“洗牌”，其中包括：取消一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、擬為生育醫(yī)保單獨(dú)建制、建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等制度。

　　變化1 再無法支取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

　　(變化：這意味著，過去退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年，可領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將取消，轉(zhuǎn)為個(gè)人可申請(qǐng)延繳延退。)

　　據(jù)市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰介紹，《社保法》的實(shí)施在我國(guó)來說具有里程碑意義，體現(xiàn)了以人為本的原則。但我市除工傷保險(xiǎn)執(zhí)行國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》外，其他險(xiǎn)種如養(yǎng)老、醫(yī)療(含生育)和失業(yè)保險(xiǎn)皆屬于特區(qū)立法和地方法規(guī)，與國(guó)家社保法有較多不一致的地方。

　　在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，黃險(xiǎn)峰介紹說，根據(jù)社保法規(guī)定，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。與此同時(shí)，社保法還規(guī)定，個(gè)人賬戶不得提前支取。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)對(duì)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。也就是說，我市目前僅限于本市戶籍員工達(dá)到退休年齡但不滿繳費(fèi)年限可以申請(qǐng)延繳延退的規(guī)定，其適用范圍需要擴(kuò)大至繳費(fèi)滿10年的非本市戶籍員工。

　　這意味著，過去退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年，可領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將取消，轉(zhuǎn)為個(gè)人可申請(qǐng)延繳延退。非本市戶籍員工只要在我市參保繳費(fèi)滿10年，就可申請(qǐng)延繳延退至繳費(fèi)滿15年后在我市領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。但對(duì)于達(dá)到法定退休年齡后，在深繳費(fèi)不滿10年的，則將深圳的參保記錄轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的居民保險(xiǎn)或新農(nóng)保需繳至15年后退休。這為參保不到15年的退休人員開辟了另一條養(yǎng)老途徑，使非戶籍人員轉(zhuǎn)向終身養(yǎng)老目標(biāo)。

　　變化2 異地就醫(yī)限制有望放開

　　(變化：如果我市放開異地就醫(yī)的限制條件，將引導(dǎo)部分有條件的參保人自行選擇赴廣州、上海、北京等地的大型醫(yī)院就醫(yī)，增加管理和監(jiān)控的難度，也有待于全國(guó)建立統(tǒng)一的異地就醫(yī)結(jié)算信息平臺(tái)。)

　　今后，市民看病就醫(yī)將更便捷。過去當(dāng)參保人遭受第三方傷害而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，其醫(yī)療費(fèi)用由第三方支付，醫(yī)?；鸩挥柚Ц丁，F(xiàn)《社保法》規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無法確定第三人的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)從醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付，先行支付后有權(quán)追償。另外，社保法沒有將自殺自殘的情形列為醫(yī)?；鸩挥柚Ц斗秶c我市政策比較，醫(yī)保基金的支付范圍將擴(kuò)大。

　　此外，《社保法》還規(guī)定，社保部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度。黃險(xiǎn)峰對(duì)記者說，目前，我市醫(yī)保辦法規(guī)定，除長(zhǎng)期派駐國(guó)內(nèi)其他城市工作的本市戶籍參保人和我市退休后異地居住的退休人員可選定三家當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受醫(yī)保待遇、在國(guó)內(nèi)其他城市急診和經(jīng)核準(zhǔn)市外轉(zhuǎn)診的住院費(fèi)用可以申請(qǐng)報(bào)銷以外，參保人自行到市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的報(bào)銷比例降低20%，非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的降低40%。“如果我市放開異地就醫(yī)的限制條件，將引導(dǎo)部分有條件的參保人自行選擇赴廣州、上海、北京等地的大型醫(yī)院就醫(yī)，增加管理和監(jiān)控的難度，也有待于全國(guó)建立統(tǒng)一的異地就醫(yī)結(jié)算信息平臺(tái)。”黃險(xiǎn)峰說。

　　變化3 生育醫(yī)保擬單獨(dú)建制

　　(變化：《社保法》出臺(tái)后，我市需考慮是否單獨(dú)建立生育保險(xiǎn)制度，并增加產(chǎn)假休假期間發(fā)放生育津貼待遇的規(guī)定，以及待遇享受范圍擴(kuò)大至男參保人和職工未就業(yè)配偶的規(guī)定。)

　　目前，凡參加我市綜合醫(yī)保者或住院醫(yī)保者，都同時(shí)參加了生育醫(yī)保，按月繳納生育醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)。且因?yàn)槲沂袥]有單獨(dú)設(shè)立生育醫(yī)保制度，只將生育醫(yī)療納入醫(yī)療保險(xiǎn)中，生育津貼則由參保人所在單位為其發(fā)放。

　　而《社保法》則規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。因此，《社保法》出臺(tái)后，我市需考慮是否單獨(dú)建立生育保險(xiǎn)制度，并增加產(chǎn)假休假期間發(fā)放生育津貼待遇的規(guī)定，以及待遇享受范圍擴(kuò)大至男參保人和職工未就業(yè)配偶的規(guī)定。初步預(yù)計(jì)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)水平將提高至1%才足以支付上述待遇。