《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》政策解答

一、問：《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》主要有哪些內(nèi)容?

答：《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》(以下簡稱《辦法》經(jīng)深圳市政府四屆一六二次常務(wù)會議通過，并定于2010年7月1日正式實施。主要包括五章，共二十五條。

主要的內(nèi)容包括：1、明確了低收入的含義，即，低收入居民認定標準為最低生活保障標準的1.5倍。2、明確了對低保邊緣困難群眾實施專項救助，包括養(yǎng)育扶助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助等。3、明確了對戶籍及非戶籍低收入居民實施臨時救助。4、明確了項目救助及臨時救助的標準;5、明確了低收入居民申請救助的程序。

二、問：實施低收入居民救助有何意義?

答：實施低收入居民社會救助主要有四個方面的意義：

一是擴大社會救助覆蓋范圍。在本辦法出臺后，家庭人均月收入略高于最低生活保障標準的低保邊緣困難群眾可享受醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助、養(yǎng)育扶助等救助。

二是進一步完善了對低保對象的救助政策。本《辦法》首次實施了養(yǎng)育扶助，低保對象將獲得更多的生活補助;將原來為低保對象購買住院醫(yī)療保險改為購買綜合醫(yī)療保險，對低保對象的保障水平有所提高。

三是實施低收入居民救助政策后，低保邊緣困難群眾得到政府的適當(dāng)救助，解決了最低生活保障對象與低保邊緣人員的救助落差問題，能夠有效解決我市困難群眾的基本生活問題，同時，有助于促進社會救助公平、公正。

四是有助于促進低保對象就業(yè)。本《辦法》出臺后，保證了低保對象就業(yè)后家庭人均收入在高于最低生活保障標準低于或等于低收入居民標準時，可以繼續(xù)享受各種項目救助， 免除了低保對象就業(yè)后失去相應(yīng)救助政策而放棄就業(yè)的做法。

《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》政策解（圖源攝圖網(wǎng)）

三、問：何為低保邊緣人員，他們能享受到哪些救助?

答：所謂低保邊緣人員，就是指家庭每月人均收入高于最低生活保障標準，但低于最低生活保障標準1.5倍的居民。

低保邊緣人員可以享受對低收入居民實施的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、養(yǎng)育扶助、法律援助、就業(yè)援助以及臨時救助等。

四、問：養(yǎng)育扶助金的對象是如何界定的?

答：養(yǎng)育扶助金的發(fā)放有兩種情況，一種是針對個人對象發(fā)放的，有三種人可以申請，分別是：(一) 學(xué)齡前嬰幼兒;(二)在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生;(三)患重大疾病或二級以上殘疾或生活不能自理人員。上述“三種人”都能申請領(lǐng)取一份養(yǎng)育扶助金。一名家庭成員只能領(lǐng)取一份養(yǎng)育扶助金，不能重復(fù)領(lǐng)取。

另一種發(fā)放是針對兩種特殊家庭情況的：一種特殊情況是家庭成員中有超過2名殘疾人，而且傷殘人員都不屬于上述規(guī)定的“三種人”的家庭。另一種特殊情況是子女未滿18歲以及子女在校就讀的單親家庭。這兩種情況也能申請領(lǐng)取養(yǎng)育扶助金。

五、問：養(yǎng)育扶助金是如何計算的，怎樣發(fā)放?

答：低保人員的養(yǎng)育扶助金是按照最低生活保障標準的30%計算，每月與低保金一齊發(fā)放。低保邊緣人員的養(yǎng)育扶助金按照最低生活保障標準的20%計算，每月發(fā)放。

六、問：深圳低收入居民在何種情況下可以申請臨時救助?

答：設(shè)立臨時救助主要是解決低收入居民在享受低保救助、項目救助以后，仍然存在難以解決的特殊困難。本《辦法》較為明確地規(guī)定了居民可以享受臨時救助的條件，包括：

(一)因自然災(zāi)害、疾病、突發(fā)意外，造成人員死亡、家庭勞動人口完全或者部分喪失勞動能力或者家庭財產(chǎn)損失較大等嚴重后果的;

(二)訴訟費、醫(yī)療費等支出較大，依靠低保救助、項目救助仍無法解決困難的;

(三)因受刑事、民事案件受害致貧，無法從相關(guān)渠道獲得補償，依靠低保救助、項目救助仍無法解決困難的。