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深圳實(shí)施“1+3+3”市委法律顧問(wèn)制度(2)

遴選方式精準(zhǔn)化,達(dá)到“建好隊(duì)伍+發(fā)揮作用”雙重目的

“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”選準(zhǔn)用好外聘法律顧問(wèn)是發(fā)揮市委法律顧問(wèn)制度作用的頭等大事。

在選人標(biāo)準(zhǔn)上,參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),確立“政治合格、專業(yè)過(guò)硬、品行良好”的總體原則,并按照“人崗相適”提出差異性考量指標(biāo),明確總法律顧問(wèn)是“領(lǐng)頭人”,選擇綜合能力強(qiáng),熟悉黨政機(jī)關(guān)運(yùn)作的法學(xué)“大家”;法律顧問(wèn)是“中堅(jiān)力量”,選擇研究實(shí)操并重的律師界代表性人物;聯(lián)絡(luò)員是“業(yè)務(wù)骨干”,重點(diǎn)考核服務(wù)能力及個(gè)人品行。

在遴選程序上,明確調(diào)研摸底、部門推薦、組織考察、人員聘任等程序要求,依托司法行政部門、律師行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)部門差額推薦涵蓋刑事、民商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域代表性人物,并征求紀(jì)檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、法檢等部門意見,逐一考察后,審慎研究確定最終受聘人選。

在作用發(fā)揮上,聚焦“依法決策‘把關(guān)人’、‘雙區(qū)’建設(shè)‘參謀官’、法治宣傳‘輔導(dǎo)員’”功能定位,科學(xué)建立能力培養(yǎng)、服務(wù)聯(lián)絡(luò)、考核評(píng)價(jià)等保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮個(gè)人及團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)從個(gè)人“一字形”向團(tuán)隊(duì)“十字形”服務(wù)的升級(jí)轉(zhuǎn)變。

激勵(lì)形式市場(chǎng)化,突出“精神激勵(lì)+物質(zhì)激勵(lì)”雙重保障

外聘法律顧問(wèn)大部分來(lái)自律師事務(wù)所,為更好地激發(fā)法律顧問(wèn)的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,深圳堅(jiān)持實(shí)事求是態(tài)度,采取市場(chǎng)化理念,實(shí)行“精神激勵(lì)+物質(zhì)激勵(lì)”并重的激勵(lì)方式,確保市委法律顧問(wèn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

一是明確外聘法律顧問(wèn)在嚴(yán)格遵守保密規(guī)定前提下,根據(jù)工作需要經(jīng)批準(zhǔn)可列席市委重要會(huì)議、閱讀重要文件、參與重大調(diào)研;二是綜合考慮外聘法律顧問(wèn)工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)數(shù)量、人員調(diào)配等實(shí)際情況,按照市場(chǎng)價(jià)格確定其薪酬待遇;三是對(duì)承擔(dān)市委重大決策咨詢項(xiàng)目、辦理重大專項(xiàng)法律事務(wù)的,將按程序另行支付專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)。

深圳市委法律顧問(wèn)制度新模式實(shí)施以來(lái),市委法律顧問(wèn)室主動(dòng)圍繞全市重點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作建言獻(xiàn)策,先后就新冠肺炎疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、法治城市建設(shè)、民法典實(shí)施等提出意見建議150余條,有關(guān)疫情防控潛在法律風(fēng)險(xiǎn)解析匯編,法治城市示范建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)等多份建議被采納上升為市委決策;已對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、禁食野生動(dòng)物條例等160余份重要政策文件和立法項(xiàng)目提出審核意見300余條,對(duì)841份黨內(nèi)規(guī)范性文件作備案審查,有力防止出現(xiàn)執(zhí)行偏差和輿情風(fēng)險(xiǎn)。

目前,主動(dòng)向市委法律顧問(wèn)室咨詢已成為深圳市委領(lǐng)導(dǎo)的工作習(xí)慣;征求市委法律顧問(wèn)室意見建議已成為市委常委會(huì)會(huì)議審議政策文件的必經(jīng)程序;市委法律顧問(wèn)室審核意見書已成為市委常委會(huì)會(huì)議決策的重要參考。

以上就是關(guān)于深圳實(shí)施“1+3+3”市委法律顧問(wèn)制度的詳細(xì)內(nèi)容,希望能幫助到您。

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