消費扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上關(guān)于“開展消費扶貧行動”的重要講話精神，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》要求，凝聚部門合力組織好產(chǎn)銷對接，切實解決扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題，多渠道促進對貧困地區(qū)旅游服務(wù)消費，最大程度化解新冠肺炎疫情對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來的不利影響，制定以下行動方案。

消費扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案（圖源攝圖網(wǎng)）

一、進一步擴大對貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的消費規(guī)模

(一)推動15個部委聯(lián)合發(fā)布的《動員全社會力量共同參與消費扶貧的倡議》有效落地。舉辦2020年全國消費扶貧論壇，為重點消費城市和貧困地區(qū)搭建交流合作、產(chǎn)銷對接平臺。在全國范圍內(nèi)遴選并推介一批政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織及個人開展消費扶貧的典型案例，推動形成消費扶貧“人人皆能為、人人皆有為”的濃厚氛圍。(發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門配合)

(二)大力實施政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案，組織各級預(yù)算單位通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額方式，持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度。針對新冠肺炎疫情導(dǎo)致部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，在“扶貧832平臺”開設(shè)“保供給、防滯銷”活動專區(qū)。(財政部、扶貧辦、供銷合作總社)

(三)繼續(xù)組織中央和國家機關(guān)參與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，定向直購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，在日常食材采購中優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，簽訂長期購銷協(xié)議。協(xié)調(diào)引導(dǎo)有條件的駐京辦事處在京開展本省(區(qū)、市)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品銷售推介活動。(中央和國家機關(guān)工委、國管局、扶貧辦)

(四)落實關(guān)于開展消費扶貧的通知有關(guān)要求，組織中西部貧困地區(qū)進行扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，組織東部地區(qū)采取多種形式擴大扶貧產(chǎn)品銷售，鼓勵市場主體參與消費扶貧，拓寬貧困群眾增收渠道。(扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國資委、全國工商聯(lián))

(五)深入開展“農(nóng)校對接”消費扶貧行動，建立信息化平臺，依托中國校園團餐聯(lián)盟采購扶貧地區(qū)產(chǎn)品，開展農(nóng)校合作，完善供需對接機制，加大采購量，開展面向高校的訂單農(nóng)業(yè)。(教育部、扶貧辦)

(六)進一步擴大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與消費扶貧力度，推動貧困縣農(nóng)產(chǎn)品進醫(yī)院常態(tài)化。(衛(wèi)生健康委)

(七)繼續(xù)推動中央企業(yè)帶頭參與消費扶貧，鼓勵采取“以 購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮中央企業(yè)專業(yè)化運作優(yōu)勢幫助扶貧產(chǎn)品打造品牌、提升知名度、提高附加值。(國資委、扶貧辦)

(八)繼續(xù)組織開展“萬企幫萬村”消費扶貧行動，采取集中采購、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣、搭建電商銷售平臺、落實東西部扶貧協(xié)作和對口支援任務(wù)等多種形式，繼續(xù)面向貧困地區(qū)采購相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)優(yōu)先采購受新冠肺炎疫情影響滯銷的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。(全國工商聯(lián)、扶貧辦)

(九)鼓勵各級工會按照有關(guān)規(guī)定，在組織開展勞模療休養(yǎng)、職工療休養(yǎng)等活動時，優(yōu)先將目的地安排在貧困地區(qū)，在向會員發(fā)放節(jié)日福利、慰問品時優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。(全國總工會)

(十)發(fā)揮共青團組織動員優(yōu)勢，依托全國青年電商聯(lián)盟平臺，整合電商平臺和電商資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品館，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。進一步引導(dǎo)各級團組織、青聯(lián)委員、青企協(xié)會員購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，探索通過公益模式扶持貧困地區(qū)品牌和產(chǎn)品。(共青團中央)

(十一)發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會等團體會員作用，號召女企業(yè)家、女帶頭人等開展形式多樣的消費扶貧活動。充分發(fā)揮婦聯(lián)所屬基金會作用，積極募集社會資金，創(chuàng)新開展婦女消費扶貧公益項目。(全國婦聯(lián))

(十二)結(jié)合軍隊幫扶工作，號召有關(guān)部隊特別是駐貧困地 區(qū)部隊繼續(xù)擴大對貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費。積極開展軍隊副食 品區(qū)域集中籌措試點工作，研究探索依托地方政府優(yōu)先將貧困地 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品納入籌措體系的措施辦法，推動軍隊消費扶貧延伸拓展。(中央軍委政治工作部)

(十三)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢和特殊作用，幫助貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓寬銷售渠道，創(chuàng)新銷售模式，打造優(yōu)勢品牌。(中央統(tǒng)戰(zhàn)部)

(十四)引導(dǎo)和動員有條件的行業(yè)協(xié)會商會、慈善組織深入開展消費扶貧參與脫貧攻堅。支持鼓勵行業(yè)協(xié)會商會等社會團體通過組織發(fā)動企業(yè)會員和個人會員、慈善組織利用多種形式的慈善活動動員愛心企業(yè)和愛心人士等社會力量，消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困地區(qū)和貧困人口增收脫貧。(民政部)