“管理”苦練內功：重點完善事中事后管理

　　新版納服規(guī)范制定過程中，稅務總局堅持放管服結合，既瞄準辦稅負擔做“減法”，又在后續(xù)管理上做“加法”，多舉措完善事中事后管理制度，為企業(yè)創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。

　　——強化實名驗證。全面推行實名辦稅，對發(fā)票領用、發(fā)票代開、稅務注銷等高風險事項，明確實名驗證要求;對其他事項，通過減少報送資料引導辦稅實名驗證，有效甄別辦稅人員身份信息，對涉嫌虛領虛開發(fā)票等違法行為進行“鎖定”，既有效防范逃避稅風險，又切實保障守法納稅人權益。

　　——強化管理銜接。將管理措施向納稅人辦稅事項傳遞，比如把新辦納稅人發(fā)票管理、小型商貿批發(fā)企業(yè)實行輔導期管理等內容納入規(guī)范，明確申領發(fā)票的用量和最高開票限額;圍繞加強前臺風險應對，增加提醒納稅人更正糾錯要求，對低風險事項合理提醒，對中高風險事項及時阻斷。

　　——強化信用監(jiān)管。堅持守信激勵、失信懲戒，明確對A、B級納稅人，在發(fā)票領用、出口退稅、享受稅收優(yōu)惠、留抵退稅、稅務注銷等方面提供便利;對C、D級納稅人，在發(fā)票供應、退(抵)稅辦理、出口退稅等方面給予約束，促進納稅人誠信自律。

　　“誠信太重要了，不能貪一時之利。”浙江龍游靈溪竹木制品廠負責人說。該企業(yè)因未按規(guī)定時間申報繳稅，納稅信用降至C級，導致幾筆銀行優(yōu)惠貸款受限。事后該企業(yè)補繳了稅款、滯納金和罰款，稅務部門經過評估為其修復了納稅信用，企業(yè)很快獲得了銀行貸款用于技術改造。

　　稅務總局有關負責人表示，稅務部門將牢固樹立以納稅人為中心的理念，在總結第一批主題教育基礎上，前后銜接謀劃開展好系統(tǒng)第二批主題教育，刀刃向內抓好問題整改，努力為納稅人、繳費人增便利減負擔，確保黨中央、國務院減稅降費等各項決策部署在稅務系統(tǒng)落地生根。

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