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皇崗和沙頭角口岸或重建 蓮塘口岸具備開通條件

   市口岸辦昨日舉行新聞通氣會透露,深圳全面深化口岸改革創(chuàng)新,打造與粵港澳大灣區(qū)定位相匹配的國際化高標準標桿口岸,助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

  市口岸辦負責人表示,市口岸辦、深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、福田區(qū)政府將于5月21日聯(lián)合舉辦口岸通關(guān)改革創(chuàng)新研討會,組織召集相關(guān)部門,探索口岸運行機制、體制、模式等方面的創(chuàng)新路徑。

  優(yōu)化布局打造“大口岸”格局

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,加強內(nèi)地與港澳口岸部門協(xié)作,擴展和完善口岸功能,依法推動在粵港澳口岸實施更便利的通關(guān)模式,提升粵港澳口岸通關(guān)能力和通關(guān)便利化水平。

  粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的推進實施,內(nèi)地將與香港全方位合作,深港兩地聯(lián)系更加密切,對現(xiàn)有過境交通承載能力提出了更高要求。貨運方面,《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》中提出,“調(diào)整公路口岸分工,形成深港跨界公路交通西進西出、東進東出的總體格局”,深圳針對口岸功能定位不明確、承擔過境交通量與設(shè)計量不相符等現(xiàn)狀問題,計劃對現(xiàn)有陸路口岸功能定位進行調(diào)整。

  目前計劃的調(diào)整方案為:在羅湖口岸和福田口岸純旅檢功能不變的情況下,保留深圳灣口岸貨檢功能,取消皇崗口岸、文錦渡口岸和沙頭角口岸貨檢功能;調(diào)整后,東部跨境貨運車輛統(tǒng)一由蓮塘口岸出入境,西部跨境貨運車輛統(tǒng)一由深圳灣口岸出入境,即為跨境貨運“東進東出、西進西出”。

皇崗和沙頭角口岸或重建 蓮塘口岸具備開通條件
皇崗和沙頭角口岸或重建 蓮塘口岸具備開通條件(圖片來源:攝圖網(wǎng))

  客運方面,2018年全年,經(jīng)深圳口岸出入境人員2.52億人次。據(jù)有關(guān)部門預測,未來跨界旅客總量會持續(xù)增長,約為現(xiàn)狀的1.5—2.5倍。通關(guān)流量的進一步增加,給優(yōu)化口岸布局方面提出了相應(yīng)課題。一是要優(yōu)化口岸功能,在口岸功能分工上做到差異化。如福田口岸主要服務(wù)深圳市內(nèi)客流,皇崗口岸主要服務(wù)城際客流,寶安機場口岸主打服務(wù)城際客流,深圳灣口岸側(cè)重公路車輛的跨界運輸;二是要完善口岸布局,做好深圳西部地區(qū)新口岸的規(guī)劃建設(shè),此外要進一步提高深圳中部口岸的通關(guān)效率,主要是接入城際線,接入地鐵,提高交通的紓解能力和服務(wù)水平;三是要預留口岸發(fā)展彈性。

  激發(fā)口岸擴大通關(guān)能力

  優(yōu)化口岸布局,需要在側(cè)重各口岸不同功能的基礎(chǔ)上,做好現(xiàn)有口岸的升級改造以及新口岸的建設(shè)開通等,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。

  現(xiàn)有口岸方面,皇崗口岸位于福田區(qū)南端,2003年1月實行旅檢24小時通關(guān),是我國第一個實行24小時通關(guān)的口岸,也是目前深港之間唯一運行的24小時通關(guān)口岸?;蕧徔诎督ǔ芍两褚?0年。深圳市已計劃對皇崗口岸進行重建,并由原深圳市規(guī)劃國土委牽頭開展了深港科技合作創(chuàng)新區(qū)空間規(guī)劃和皇崗口岸重建專項規(guī)劃研究。沙頭角口岸于1985年建成啟用,目前《沙頭角口岸重建項目可行性研究報告》已編制完成,正在會同鹽田區(qū)政府進一步優(yōu)化方案。

  新口岸方面,蓮塘口岸于2013年11月正式動工建設(shè),目前總體工程基本完成,場地配套完成總工程量95%,已進入查驗單位設(shè)備安裝階段,有望今年第三季度具備開通運行條件。

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