破產清算組職能或權限是什么?本文為您解析下:
根據(jù)《中華人民共和國破產法》第二十四條和《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條的規(guī)定,清算組的基本職能是對破產財產進行保管、清理、變價和分配。其具體職責如下:
一、接管破產財產
(一)宣告企業(yè)破產后,破產企業(yè)的原法定代表人應當組織企業(yè)財會售貨員做好財務決算工作,保管人員編制好財產清單,業(yè)務人員做好購銷等業(yè)務的清結工作。清算組接管破產企業(yè)時,由破產企業(yè)的原法定代表人向清算組移交。
(二)清算組接管破產企業(yè)后,應當組織企業(yè)留守人員和清算組人員,對破產企業(yè)的全部財產清點、登記造冊、查明企業(yè)實有財產總額。
1、破產企業(yè)的文件(營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、房地產證、合同、章程和管理規(guī)章等)、檔案(業(yè)務、行政、人事檔案)、印章(公章、合同章、財務章、人事章等)。
2、破產企業(yè)的財務、包括財務帳冊、銀行帳戶資料、銀行存款、庫存現(xiàn)金、有價證券等。
3、破產企業(yè)的財產。如機器設備、交通工具、辦公設備、庫存原材料和半成品、成品等(含廠內與廠外、生產性與非生產性、有形與無形資產)。
(三)財產估價。清算組在接管后有必要對破產企業(yè)財產進行一次重新評估,并寫出評估報告。
(四)登記造冊。在接管、清點和重新評估的基礎上,應編制財產明細表和資產負債表,對破產財產的現(xiàn)狀予以準確記載。
二、管理破產財產
(一)財務管理
1、開展財務審計。由清算組內的會計師或聘請的會計師清理破產企業(yè)會計帳冊、編制破產企業(yè)財務審計報告(重點是資產負債表和債權債務清冊),以及從財務角度分析導致企業(yè)破產的原因。
2、接管銀行帳戶。由清算組清理破產企業(yè)的銀行帳戶,并設立清算組專用帳戶,統(tǒng)一管理破產企業(yè)的資金收入和支出。
3、決定日常支出。破產清算期間,本著降低破產成本的原則,清算組應嚴格控制職工生活費、水電費、郵電通訊費、差旅費、辦公用品費、聘用人員報酬、訴訟代理費等必須即時支付的費用。先列破產費用預算,報人民法院批準后實施。且在實施中, 元以下由清算組組長負責審批,超 元由組長審核后報經法院許可后由清算組組長負責審批,并接受債權人會議的監(jiān)督。
(二)資產管理
1、固定資產管理。對交通通訊工具要集中管理;對易損物應適時維修;對閑置的房屋、場地和設備要妥善管理,在征得債權人會議同意的情況下可對外出租;對有意外毀損滅失風險的財產可以投保。
2、流動資產管理。銀行存款應集中于清算組設立的專戶;庫存現(xiàn)金和有價證券應指派專人保管;原材料、成品和半成品應指定專人進行盤點保管,在評估的基礎上積極以較在利的價格轉讓;破產企業(yè)的債權應積極組織追收,必要時可請求人民法院給予保護。
3、無形資產的管理。清算組應妥善保管受讓土地使用權、‘知識產權和專有技術的有關權屬證明、及時解決遺留的權屬糾紛,并在評估基礎上盡可能以有利的價格轉讓。
4、投資資產的管理。破產企業(yè)對其全資子公司擁有的產權,由清算組接管,進行資產清理和評估轉讓,并將轉讓所得納入破產財產。對破產企業(yè)占有一定股份的公司,由清算組通知該公司及有關部門,并接受破產企業(yè)在該公司享有的收益,評估后擇機轉讓,并將轉讓所得納入破產財產。
(三)人員管理
1、留守人員的管理。⑴協(xié)助清算組看護企業(yè)財產。⑵協(xié)助清算組核對資產和債權債務。⑶協(xié)助清算組處理未了事務。⑷隨時回答清算組的詢問。⑸服從清算組的指揮、調度。⑹留守人員比照企業(yè)正常經營期間的標準發(fā)放工資。
2、人事檔案管理。清算組應編制破產企業(yè)員工清冊、確定救濟和安置對象,報法院備案。
3、企業(yè)職工安置。破產財產優(yōu)先支付拖欠職工工資;⑵破產財產優(yōu)先向社會保險統(tǒng)籌管理部門支付社會保險基金;⑶辦理職工待業(yè)手續(xù);⑷寫出歷欠職工工資和社會保險費用的清算報告及意見。
三、行使破產企業(yè)的權利
(一)追索債權和在外財產
1、向法院提交應被催告的欠債單位和個人名單(單位名稱、姓名、地址、電話等),由法院發(fā)出交付財產通知書。
2、被催告人在收到通知之日起7日內未提出異議的,清算組應申請法院強制執(zhí)行。
3、被催告人提出異議的,清算組若認為不能接受的,應向法院提交書面反駁并附相關證據(jù)。
4、對于被催告人與清算組之間的爭議,法院決定開庭審理的,清算組應派人出庭應訴。
(二)決定待履行合同的解除或繼續(xù)履行。
(三)審查破產企業(yè)在破產案件受理前六個月至接管破產財產期間企業(yè)內,企業(yè)有無下列行為:⑴隱匿、私分或無償轉讓財產;⑵非正常壓價出售財產;⑶對原沒有財產擔保的債務提供財產擔保;⑷對未到期的債務提前清償;⑸放棄自己的債權。破產企業(yè)有前款所列行為的,清算組有權向人民法院申請追加財產。
(四)履行破產財產對外義務
1、向取回權人交還財產。
2、向別除權人交付擔保物。
3、承認抵銷權人的抵銷主張。
4、支付破產費用。
四、制訂和實施破產變價和分配方案。清算組應在破產財產評估和市場調查的基礎上,提出破產財產拍賣或變價方案,然后根據(jù)拍賣或變價情況確定可分配財產的價值,按破產法規(guī)定的順序制訂分配方案,報債權人會議通過和法院批準后執(zhí)行。
五、列席債權人會議。
六、辦理破產程序終結的有關事務。
1、辦理破產企業(yè)的工商注銷登記,需持有法院破產終結裁定書,法院指定清算組的決定書,破產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和公章,以及工商部門要求的其他文件。注銷登記的情況,應告知破產企業(yè)的開戶銀行。
2、辦理注銷登記前,應辦理稅務登記證的注銷手續(xù)。
3、向法院提交的清算報告,應寫明案件由來,清算工作的基本過程,債權債務情況,破產財產情況,當事人參加破產程序情況,發(fā)生的爭議及解決情況,處理取回權、別除權、抵銷權的情況,對外債務追索和財產追索情況,破產財產拍賣或變價情況,破產財產分配 執(zhí)行情況。
4、提交清算報告時,應同時提交清算組財務收支明細表,說明破產財產總額、破產費用支出額、分配額、提存額。
七、清算組對法院負責并報告有關工作。
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