一、為促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實施、完善綜合交通體系、適應(yīng)城際客流快速增長的需要,根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》的要求,在近年實施《珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005-2020年)》的基礎(chǔ)上,原則同意對該規(guī)劃進(jìn)行修訂。修訂后的內(nèi)容:

　　(一)發(fā)展目標(biāo)。形成以廣州、深圳、珠海為主要樞紐,覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn),便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)以廣州為中心、主要城市間1小時互通,以及珠江三角洲中部、東部和西部都市區(qū)內(nèi)部1小時互通。

　　(二)規(guī)劃范圍:以廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶為主體,規(guī)劃銜接粵東、粵西、粵北以及港澳地區(qū)。

　　(三)規(guī)劃期限:2009-2020年。遠(yuǎn)景展望到2030年。

　　(四)規(guī)劃原則。根據(jù)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分期建設(shè),與其它交通方式有機(jī)銜接,實現(xiàn)綜合運輸資源優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(五)規(guī)劃方案。建設(shè)廣州～珠海、廣州～佛山、廣州～東莞～深圳、東莞～惠州、廣州～清遠(yuǎn)、佛山～肇慶、廣州～佛山環(huán)線、中山～南沙～虎門、佛山～東莞、廣州～佛山～江門～珠海、珠海市區(qū)～珠海機(jī)場、深圳～惠州、肇慶～南沙(高明～南沙段)、廣州～增城～惠州、江門～開平～恩平(含臺山支線),合計里程1478公里。遠(yuǎn)景展望部分路網(wǎng)加密線、外圍延長線及內(nèi)部聯(lián)絡(luò)線,形成“三環(huán)八射”的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。相關(guān)線路預(yù)留進(jìn)一步向港澳地區(qū)延伸和銜接的條件。

　　(六)近期實施。2009-2015年,重點推進(jìn)以下項目建設(shè):

　　除已開工建設(shè)的廣州～珠海、廣州～佛山、廣州～東莞～深圳、東莞～惠州、佛山～肇慶等線路外,實施以下線路,連接廣州至深圳、廣州至珠海以及珠江兩岸之間的主要城鎮(zhèn),形成城際軌道交通的基本骨架。其中:

　　廣州～清遠(yuǎn)線全長約56公里;

　　廣州～佛山環(huán)線(佛山西站～長隆段)線路全長約40公里;

　　佛山～東莞線(長隆～東莞段)全長約31公里;

　　珠海市區(qū)～珠海機(jī)場線全長約35公里;

　　廣州～佛山～江門～珠海線全長約172公里;

　　廣州～佛山環(huán)線(除佛山西站～長隆段)全長約129公里;

　　中山～南沙～虎門線全長約54公里。

　　同時,充分利用鐵路客運專線、既有普速鐵路等開行城際列車。

　　二、規(guī)劃實施中需做好以下幾方面工作:

　　(一)量力而行、分步實施。列入近期實施方案的項目可以開展前期工作并組織建設(shè)。其余項目根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和運量增長、客運專線能力利用和相關(guān)線路建成運營等情況,進(jìn)一步研究建設(shè)時機(jī),在近期實施方案滾動調(diào)整時納入。

　　(二)準(zhǔn)確把握功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。項目設(shè)計中線路、車站應(yīng)結(jié)合沿線城鎮(zhèn)布局、相關(guān)鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和站點布設(shè)等進(jìn)一步優(yōu)化,盡量覆蓋吸引區(qū)規(guī)劃人口10萬以上的城鎮(zhèn)并深入城鎮(zhèn)中心,最大程度拓寬吸引范圍和輻射半徑。工程建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、適用為原則,線路速度應(yīng)適中,因地制宜,預(yù)留發(fā)展條件。應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)、地方的優(yōu)勢,利用已有成熟的技術(shù)和裝備成果,車站等設(shè)計應(yīng)簡樸、實用。

　　(三)做好綜合交通銜接。城際軌道交通要與區(qū)域內(nèi)機(jī)場、鐵路客站、公路客運站等主要客流集散點銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合換乘樞紐,方便乘客出行,提高綜合交通效率和效益。

　　(四)妥善處理與客運專線、既有鐵路的關(guān)系。優(yōu)先利用武廣客運專線、廣深港客運專線和既有京廣鐵路、廣深鐵路等開行城際列車,在充分發(fā)揮既有資源作用的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)城際軌道交通建設(shè)。結(jié)合廣東西部沿海鐵路建設(shè),規(guī)劃的廣州至珠海城際可考慮與其連通以及主要技術(shù)條件的兼容性,廣州至惠州城際與規(guī)劃的廣州至汕尾鐵路應(yīng)考慮通道資源的整合和合理利用。

　　(五)創(chuàng)新管理體制,盡快確定建設(shè)運營管理模式。發(fā)揮社會各方面積極性,創(chuàng)造條件進(jìn)行市場化融資、建設(shè)和運營。抓緊研究相關(guān)政策措施,提高項目可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)城際軌道交通健康發(fā)展。

　　(六)節(jié)約和集約利用土地,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高能源利用效率,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　(七)列入近期實施方案的項目審核按《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的有關(guān)規(guī)定辦理。