國務(wù)院批準(zhǔn)特區(qū)擴(kuò)容，大特區(qū)時代呼之欲出。

　　“關(guān)內(nèi)是歐洲，關(guān)外是非洲。”在深圳，“二線關(guān)”這道長長的鐵絲網(wǎng)，曾經(jīng)清晰地劃出了兩個迥然不同的世界。在特區(qū)成立30年之際，國務(wù)院批準(zhǔn)特區(qū)擴(kuò)大到整個深圳，這將是深圳破解“關(guān)內(nèi)關(guān)外”二元結(jié)構(gòu)的絕佳時機(jī)。

　　多措并舉特區(qū)加速一體化

　　根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)，從2010年7月1日起，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容，這直接加快了深圳特區(qū)內(nèi)外一體化的速度。目前深圳政府各部門都加緊行動，加速推動這一進(jìn)程。

　　“特區(qū)擴(kuò)容，交通先行”。最近深圳市交通運輸委首次對外公開“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通運輸一體化總體方案”。根據(jù)方案，深圳將力爭用5至10年時間建成多種交通模式協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化交通運輸體系。

　　今年深圳規(guī)劃新增公交線路69條，其中64條在原特區(qū)外，目前已分批組織實施，爭取年內(nèi)全部開通，使原特區(qū)外500米站點覆蓋率達(dá)到79%。

　　深圳市交委副主任于寶明表示，今后，特區(qū)外的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將按特區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特區(qū)外的公交投放標(biāo)準(zhǔn)也將按特區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時，公交管理水平特區(qū)內(nèi)外也將拉平。

　　在政府投資方面，深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，2009年寶安和龍崗兩區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1115億元，占全市的65.2%。今年這兩個區(qū)預(yù)計要完成固定資產(chǎn)投資1300億元，在全市所占比例提高到67.7%。今年市政府投資初步安排450億元給寶安和龍崗，占全部政府投資的72%。

　　“拆”關(guān)將給深圳帶來三大憧憬

　　可以說，經(jīng)過30年的固化，“二線關(guān)”不僅僅是一道鐵絲網(wǎng)，不少人將其比喻為遏制特區(qū)發(fā)展的“緊箍咒”。國務(wù)院批準(zhǔn)特區(qū)擴(kuò)容，大特區(qū)時代呼之欲出，很多困擾深圳的難題有望得到解決。

　　關(guān)口交通擁堵有望緩解。深圳不足2000平方公里的土地上，生活著1400萬人，汽車保有量超過150萬輛，交通壓力非常大，而“二線關(guān)”的存在，更是使得連接特區(qū)內(nèi)外的17個關(guān)口成為交通瓶頸。由于大量的人口居住在關(guān)外，工作在關(guān)內(nèi)，這使得每天上下班時間，深圳的梅林、布吉等關(guān)口都會出現(xiàn)春運一樣的擁擠景象。

　　深圳市交委表示，目前，改造梅林關(guān)通行壓力的深圳市中部干線路網(wǎng)一體化改善規(guī)劃正在征詢市民意見，同時，深圳市地鐵4號線、廣深港客運專線將于2011年通車，屆時將分流部分梅林關(guān)交通壓力。

　　長期阻礙深圳發(fā)展的“一市兩法”問題將迎刃而解。1992年7月，深圳市得到全國人大常委會授權(quán)，擁有了“特區(qū)立法權(quán)”。由于特區(qū)立法只在關(guān)內(nèi)實行，而關(guān)外的寶安、龍崗等區(qū)實施的則是通行廣東省的法律法規(guī)，造成了特區(qū)內(nèi)外法規(guī)適用的不統(tǒng)一。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)②呄蚱胶狻Ｌ貐^(qū)擴(kuò)容從根本上解決了深圳的二元化狀況。以前深圳的產(chǎn)業(yè)布局和重大設(shè)施都偏重于特區(qū)內(nèi)，對關(guān)外的考慮不夠，影響了城市的整體發(fā)展，造成了特區(qū)外整體發(fā)展水平的不平衡，而特區(qū)擴(kuò)容將為深圳的發(fā)展騰出更大的空間，為解決土地、資源、能源、人口的難以為繼提供了一種解決途徑。