(三)、投資增速出現(xiàn)較大跳空缺口。與2015年同期比增速回落7.1個(gè)百分點(diǎn)。原因有三:一是大項(xiàng)目少小項(xiàng)目多的局面不斷加劇。今年5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)投資通過(guò)國(guó)家平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),一季度全縣投資項(xiàng)目1754個(gè),我縣19個(gè),僅占1.1%。到目前為止,全縣總投資項(xiàng)目106個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目?jī)H占全部投資項(xiàng)目比重為17.9%;其中億元項(xiàng)目6個(gè),占全部項(xiàng)目的5.7%。二是社會(huì)投資不斷降溫。主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)等行業(yè)投資方面,2015年以來(lái),多數(shù)開發(fā)企業(yè)的庫(kù)存一直呈上升趨勢(shì),投資熱情降溫。一季度房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2550萬(wàn)元,同比下降60%。三是三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不盡合理。一季度三次產(chǎn)業(yè)完成投資分別比上年同期增長(zhǎng)35%、-6.7%和2.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資增速明顯低于一、三產(chǎn)業(yè)。
四、對(duì)策和建議
(一)采取有力措施,全力打開工業(yè)回升空間。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)揮主導(dǎo)行業(yè)支撐作用。一方面著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),盤活生產(chǎn)能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次;另一方面重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是深度加工和精深加工業(yè),以茶油、大米為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品,發(fā)展我縣特色系列深加工食品。二是增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)活力,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐水平。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,定期掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎作用。三是加強(qiáng)資金要素保障力度。積極搭建銀政銀企對(duì)接平臺(tái),拓寬工業(yè)企業(yè)融資渠道。四是充分發(fā)揮園區(qū)集聚效益,讓大項(xiàng)目大企業(yè)盡快投產(chǎn)形成新的增長(zhǎng)力。要采取一系列有利于加快園區(qū)發(fā)展的政策措施,加大園區(qū)投入力度,著力優(yōu)化生產(chǎn)布局,使各類園區(qū)成為項(xiàng)目落地的集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū),高新技術(shù)的先導(dǎo)區(qū),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐和發(fā)展動(dòng)力。
(二)狠抓項(xiàng)目管理,提升投資增長(zhǎng)后勁。一是抓重大項(xiàng)目的引進(jìn)和開工。目前由于我縣5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)較少,對(duì)全部投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用下降,投資這駕馬車的拉動(dòng)力不足。下階段必須下大力氣優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,搶抓政策機(jī)遇,積極籌措資金,力促投資項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目的引進(jìn)和開工建設(shè)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,積積申報(bào)大項(xiàng)目,好項(xiàng)目。各部門應(yīng)盡快全面進(jìn)行重大項(xiàng)目的申報(bào)入庫(kù),確保投資總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
(三)加強(qiáng)稅收征管和入庫(kù)工作,激發(fā)財(cái)政收入增長(zhǎng)動(dòng)力。要主動(dòng)適應(yīng)稅收改革新常態(tài),著力抓好“營(yíng)改稅”和建安稅,消費(fèi)稅等稅收的征管和入庫(kù)工作,做大總量,提升增量,確保質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)我縣財(cái)政工作持續(xù)健康發(fā)展。
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