1.要實現目標，必須綜合運用行政、法律、經濟手段和宣傳教育的配套措施，調動政府、企業(yè)和社會的積極性，多管齊下、全面推進工作。

　　2. 保護環(huán)境，構建資源友好型社會關系到廣大人民群眾的切身利益和中華民族的生存與發(fā)展。為了建設生態(tài)文明，實現國民經濟的可持續(xù)發(fā)展，我們要把環(huán)境保護工作放在經濟發(fā)展的突出位置抓緊抓好。為此，政府可從以下幾個方面著手:

　　領導重視、提高認識

　　1.充分發(fā)揮政府的主導作用，切實推行政府績效管理和行政問責制度。正確處理經濟增長速度與的關系，真正把作為硬任務來抓。把各項工作目標和任務逐級分解到各地和重點企業(yè)，并建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制，將指標完成情況納入各地經濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。建立健全工作責任制和問責制，地方各級人民政府對本行政區(qū)域負總責，政府主要領導是第一責任人。按照“誰決策、誰負責”的原則，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，加大責任追究力度，并把結果公之于眾，以提高政府執(zhí)行力和公正力。

　　2.加強，切實，就要把工作擺上各級黨委和政府重要議事日程。各級政府部門應該深刻地認識到，是政府社會管理、公共服務的重要組成部分，要立足當前、著眼長遠，制定和實施正確有效的政策措施，著力推動。要抓住重點、集中力量，形成協調一致和分工合作的良性機制，切實提高。要大力弘揚科學精神、普及科學知識、樹立科學觀念、提倡科學方法，努力形成全社會共同促進科技進步和創(chuàng)新的良好氛圍。

　　健全政策法規(guī)，完善制度

　　1. 進一步完善的法律體系，加大政策的調控力度。把作為當前宏觀調控的重點，起草法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及其他規(guī)范性文件草案，要實行立法工作者、實際工作者和專家學者三結合，按照法定的程序征求意見，組織專家進行論證，召開立法聽證會、座談會或者在有關網站、報刊上公布立法草案，充分聽取公眾意見。法規(guī)及相關管理制度實施之后，實施機關應當定期對其實施效果進行評估，將評估意見報告制定機關。制定法律的機關要不斷完善涉及方面的法規(guī)，根據實施情況和實施機關的評估建議及時地按照法定程序予以修改或者廢止。同時應健全社會預警體系，加強應急管理工作，切實提高危機治理能力。

　　加強監(jiān)督、全面落實

　　2. 健全和創(chuàng)新監(jiān)督體系，拓寬和健全監(jiān)督渠道，展開聯合執(zhí)法，加強社會監(jiān)督，強化監(jiān)督管理，把權力的運行置于有效的制約和監(jiān)督之下。把權力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結合起來，建立健全依法有關行使權力的制約機制;各級部門應建立內部與外部相結合，形成監(jiān)督合力，綜合運用多種監(jiān)督手段對權力運行全方位監(jiān)督;把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結合起來，加大的全方位全時段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，建立健全聽話誡免制度，擴大審計的范圍，建立健全審計結果的處置機制;推進政務公開，提高政府工作透明度，保障民眾知情權、參與權和監(jiān)督權。并對有關情況進行登記造冊，建立監(jiān)督檔案。

　　組織協調、形成機制

　　2.預防先行，加強監(jiān)測和預報。有效的事前預防不僅能降低的發(fā)生率，而且也能大大節(jié)約治理的成本，還可避免給國家和群眾帶來不必要的痛苦和損失。因此要轉變治理第一，預防第二的觀念，轉而投入一定量的資金、技術、服務用于防疫系統。同時，要加強監(jiān)測和預報，這是公共防疫系統的基礎。只有形成有效的信息反饋機制，才能及時采取有效應對措施。

　　1. 通過深化改革消除制約的體制性和機制性障礙，建立有效的激勵約束機制，利用經濟手段激勵引導。積極穩(wěn)妥地推進煤、油、氣、電、水等資源性產品的價格改革，按照補償治理成本原則提高排污單位排污費征收標準，健全礦產資源有償使用制度，建立生態(tài)環(huán)境補償機制，完善促進節(jié)能減排的財政政策、稅收政策。通過價格機制的作用，將能源和環(huán)境的成本內化到企業(yè)的生產決策中去，將節(jié)能減排與企業(yè)的經濟效益緊密結合起來，引導企業(yè)自覺地實施引進新技術、改造舊設備、發(fā)展循環(huán)經濟、推行清潔生產等節(jié)能減排行動。

　　加強宣傳、營造氛圍

　　1.是動員全社會的力量參與到行動中來。不僅是企業(yè)和政府的事情，還必須依靠全社會的力量。通過廣泛的新聞宣傳，使全社會了解重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，提高全民的意識，在全社會樹立的良好風尚，從而形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局。

　　教育培訓，提高素質

　　1. 加強，切實，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進素質教育，適應經濟社會發(fā)展對知識和人才的長遠需要，加大統籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展力度，普及和鞏固九年義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質量，深化教育改革，優(yōu)化教育結構，推動教育全面協調發(fā)展，為建設創(chuàng)新型國家提供人才支撐。要努力建設學習型社會，在全社會樹立全民學習、終身學習的理念，使每個人都不斷獲得新知、增長才干，跟上時代前進的步伐。要尊重知識、尊重人才，堅持把發(fā)現、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，促進創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。