摘要：從完善考核制度、改變統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)管理體制、加強(qiáng)法制建設(shè)與執(zhí)法力度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等方面闡述了提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的措施,以期為統(tǒng)計(jì)工作的完善提供參考。

　　關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)信息;提高;措施
　　
　　統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是黨和政府認(rèn)識(shí)國(guó)情、國(guó)力、決定國(guó)策、制定計(jì)劃的重要依據(jù)。因此,統(tǒng)計(jì)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。

　　1進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核制度

　　當(dāng)前,絕大多數(shù)地區(qū)、部門(mén)干部的任免,還是以年底的各項(xiàng)考核指標(biāo)為依據(jù),尤其以當(dāng)年GDP的增長(zhǎng)為其政績(jī)的主要考核指標(biāo)。而年底的各項(xiàng)考核指標(biāo),又是以統(tǒng)計(jì)年報(bào)上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。這樣就不可避免地出現(xiàn)各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為了各自的利益,為了完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),而要求甚至是強(qiáng)迫統(tǒng)計(jì)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章,以至于不斷出現(xiàn)偏離本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況的失實(shí)數(shù)據(jù)。要想改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)變自上而下地制定強(qiáng)制性考核指標(biāo)為自下而上地自主制定切合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)[1];并且保持目標(biāo)、制度的延續(xù)性。堅(jiān)決廢止把上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃、指標(biāo)作為政績(jī)考核的制度。不玩數(shù)字游戲,不以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上虛假的高產(chǎn)值、高效益作為提拔、考核官員的依據(jù)。

　　2改變統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)管理體制

　　目前,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都是受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)只是對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員的任用和調(diào)配不干預(yù),也沒(méi)權(quán)干涉。在上述考核制度的影響下,許多統(tǒng)計(jì)部門(mén)和人員不能堅(jiān)持原則,而屈服于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)弄虛作假。因此,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須是依照法律獨(dú)立設(shè)置的,并且在行政上應(yīng)保持其獨(dú)立的地位。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和人員的管理體制,實(shí)行下管一級(jí)、垂直領(lǐng)導(dǎo),本級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員的任用和調(diào)配、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用均由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)管理,省統(tǒng)計(jì)局直接歸國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo),省管市、市管縣、縣管鄉(xiāng),以最大限度地減少受當(dāng)?shù)刂灰?jī)不求事實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。

　　3加強(qiáng)法制建設(shè)與執(zhí)法力度,完善統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量保障和監(jiān)管制度

　　加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,保障統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。健全統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),依法統(tǒng)計(jì),尤其要嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)有力的法律實(shí)施機(jī)制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,阻撓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生。要加大普法力度,各地區(qū)、各部門(mén)要像宣傳《審計(jì)法》《稅法》《會(huì)計(jì)法》那樣,進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳力度[2]。大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),提高依法行政水平。要與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、法制、司法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法大檢查,對(duì)違法案件進(jìn)行處罰和曝光,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量將得到較大提高。要全民參與、全民了解,使統(tǒng)計(jì)法規(guī)也像其他法律法規(guī)那樣深入人心。不應(yīng)把“不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的執(zhí)法力度”變成一句空話(huà),對(duì)于弄虛作假者,一經(jīng)查出應(yīng)予以嚴(yán)懲。同時(shí),必須追究其部門(mén)負(fù)責(zé)人、上級(jí)主管部門(mén)的責(zé)任,尤其應(yīng)追究當(dāng)?shù)刂饕姓I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量責(zé)任制,完善統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

　　4加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員自身的素質(zhì)

　　統(tǒng)計(jì)工作是專(zhuān)業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的工作。統(tǒng)計(jì)工作涉及的面較廣,這就要求統(tǒng)計(jì)工作者要有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)[3-4]。作為一名合格的統(tǒng)計(jì)人員,不單要有不畏強(qiáng)權(quán)的品質(zhì),同時(shí)還應(yīng)掌握過(guò)硬的本領(lǐng)。統(tǒng)計(jì)人員自身素質(zhì)的高低必然要影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量。這就要求各地區(qū)、各部門(mén)要運(yùn)用各種措施來(lái)提高統(tǒng)計(jì)人員的自身素質(zhì),要著手培養(yǎng)和提高基層工作人員的素質(zhì),采取定期培訓(xùn)或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們熟練掌握統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新方法,特別是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析技能和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),并做到培訓(xùn)教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),樹(shù)立行業(yè)職業(yè)道德的優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)求真、忠于職守的精神。針對(duì)不同時(shí)期、不同發(fā)展的需要,系統(tǒng)地對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)、再教育,做到認(rèn)真施教、不走過(guò)場(chǎng)。使統(tǒng)計(jì)人員不但能真正了解掌握統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)等必要的相關(guān)知識(shí),還應(yīng)能跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。充分利用當(dāng)今現(xiàn)代化辦公條件,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代化辦公的各項(xiàng)操作,做好本職工作,運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查方法提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。作為統(tǒng)計(jì)人員基本技能的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,也是要求每一位統(tǒng)計(jì)人員要充分掌握的。針對(duì)不同研究的不同需要而運(yùn)用切實(shí)可行的調(diào)查方法,得出科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息,為本地區(qū)、本部門(mén)的合理發(fā)展提供重要保證。