施工企業(yè)實行計劃管理,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,施工計劃管理是企業(yè)管理的核心。是施工單位進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù),是施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實施在建項目的施工進(jìn)度管理與控制的主要手段,貫穿于項目施工的全過程。 

       施工企業(yè)實行計劃管理,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,施工計劃管理是企業(yè)管理的核心。是施工單位進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù),是施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實施在建項目的施工進(jìn)度管理與控制的主要手段,貫穿于項目施工的全過程。施工計劃管理的任務(wù)是:從企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)出發(fā),根據(jù)施工承包合同的有關(guān)具體要求,結(jié)合施工企業(yè)具體條件,應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和工程管理經(jīng)驗,經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測,反復(fù)進(jìn)行綜合平衡,采用最合理、最有效的措施,充分挖掘內(nèi)部人力、財力、物力的潛力,制訂和各種先進(jìn)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),組織有節(jié)奏的、均衡的施工,并在施工過程中依據(jù)實際的反饋信息,進(jìn)行即時的調(diào)整和控制,以保證施工企業(yè)高速、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成施工任務(wù),取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 

       一、施工計劃的編制 

       施工計劃的編制要遵循下列要求: 

       1、符合實際施工的要求。要掌握有關(guān)工程的施工合同,規(guī)定、施工組織設(shè)計及其技術(shù)資料、工程性質(zhì)規(guī)模、工期要求。了解施工條件和勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料等資源情況。
       2、均衡、科學(xué)地安排計劃。綜合平衡是計劃管理的核心,也是計劃工作的基本方法。要統(tǒng)籌兼顧全面考慮,搞好施工任務(wù)與勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)之間的平衡,科學(xué)合理地安排人力、物力。   
       3、積極可行,留有余地。所謂積極,就是既要尊重規(guī)律,又要在客觀條件允許的情況下充分發(fā)揮主觀能動性,挖掘潛力,運用各種技術(shù)組織措施,使計劃指標(biāo)具有先進(jìn)性。所謂可行,就是要從實際出發(fā),充分考慮計劃的可行性,使計劃留有充分余地,防止指標(biāo)過高而挫傷執(zhí)行者的積極性。
       4、計劃指標(biāo)要明確具體,做到長計劃、短安排,年度計劃要保證合同工期的要求;季度計劃要保證年度計劃的完成;月份計劃要保證季度計劃的完成;避免各類計劃之間的脫節(jié)。
       5、突出重點。一般工程應(yīng)受重點工程的制約;附屬工程應(yīng)受主體工程的制約;單位工程計劃應(yīng)受項目總進(jìn)度計劃的制約。 

       二、施工計劃的實施 

       施工計劃的實施就是施工活動的進(jìn)展,也就是用施工計劃指導(dǎo)施工活動,落實和完成計劃。為了保證施工計劃的實施,保證各進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn),必須著重抓好以下幾項工作。 

       1.做好計劃交底,全面實施計劃。要使有關(guān)人員都明確各項計劃的目標(biāo)、任務(wù)、實施方案和措施,使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致,充分發(fā)動群眾,調(diào)動全體員工的生產(chǎn)積極性,將計劃變成職工的自覺行動。
       2.簽訂承包合同或下達(dá)施工任務(wù)書。施工任務(wù)書是向班組下達(dá)任務(wù)實行責(zé)任承包、全面管理和原始記錄的綜合性文件。施工班組必須保證指令任務(wù)的完成。施工隊和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同,按計劃目標(biāo)明確規(guī)定合同工期、相互承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)限和利益。
       3.調(diào)度工作是施工計劃順利進(jìn)行實施的重要手段,其主要任務(wù)是掌握計劃實施情況,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,采取措施,排除各種矛盾,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)動態(tài)平衡,保證完成施工計劃和實現(xiàn)計劃目標(biāo)。 
       4.施工計劃一旦批準(zhǔn),就成為施工單位必須履約的具有法律效力的合同文件之一,施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,若要修改應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行。作為施工企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)活動的依據(jù),應(yīng)該緊緊圍繞計劃目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行已定施工計劃,保證各種計劃前后上下相互銜接,形成連貫性,始終保持計劃管理的權(quán)威性。 

       三、施工的計劃的檢查 

       在施工計劃的實施進(jìn)程中,為了進(jìn)行進(jìn)度控制,應(yīng)經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工計劃的實際進(jìn)度情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施加以解決。 

       1.跟蹤檢查施工計劃實際進(jìn)度。這是項目施工計劃控制的關(guān)鍵措施,檢查和收集資料的方式一般采用進(jìn)度報表方式或定期召開進(jìn)度工作匯報會。為保證匯報資料的準(zhǔn)確性,計劃工作人員要經(jīng)常到現(xiàn)場察看和掌握施工計劃的實際進(jìn)度,做到心中有數(shù)。
       2.整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)。對檢查收集到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析,形成與計劃具有可比性的數(shù)據(jù)資料。一般可以按實物工程量、工作量和勞動消耗量以及累計百分比整理和統(tǒng)計實際檢查的數(shù)據(jù),以便與相應(yīng)的計劃完成量相對比。
       3.對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度。用施工項目實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較方法進(jìn)行比較。通過比較了解實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度拖后、超前還是與計劃進(jìn)度一致。一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符,即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時,計劃人員必須認(rèn)真尋找產(chǎn)生偏差的原因,分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響,并采取必要的進(jìn)度調(diào)整措施,以確保施工計劃的順利實施。

       四、施工計劃的調(diào)整 

       通過檢查分析,如果發(fā)現(xiàn)原有計劃已不能適應(yīng)實際情況,使工程項目進(jìn)度難以按預(yù)定計劃執(zhí)行。為了確?？刂颇繕?biāo)的實現(xiàn),就必須對原有計劃進(jìn)行調(diào)整,以形成新的計劃,作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。這就需要工程管理者在執(zhí)行計劃過程中,運用動態(tài)控制原理,找出計劃產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。計劃總是處于動態(tài)的、需要及時更新、調(diào)整的狀態(tài)下,每一級計劃都是為保證上一級計劃的實現(xiàn)而制定和實施的。當(dāng)某級計劃執(zhí)行完后,其實際執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)就更新上一級計劃,將不可避免出現(xiàn)進(jìn)度差異,以致影響了分級計劃目標(biāo)的完成,就需提前調(diào)整進(jìn)度和平衡資源,只有對計劃進(jìn)行及時的調(diào)整,才能使計劃適應(yīng)客觀條件的變化,完成預(yù)定計劃目標(biāo)。 

       施工企業(yè)的計劃管理活動是施工項目管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。其過程又是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過程。計劃管理是一項系統(tǒng)工程,一個完整的計劃既要反映關(guān)鍵工序及其前后其他工序之間的邏輯關(guān)系,又要涵蓋項目施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃;既要反映項目生產(chǎn)要素的配置問題,又要力求保證項目施工的連續(xù)性和均衡性。企業(yè)施工活動的全過程,就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)。因此做好施工計劃的銜接,跟蹤檢查施工計劃的執(zhí)行情況,及時進(jìn)行調(diào)整,才能確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。