帕金森定律(Parkinson‘s Law)。帕金森定律也可稱之為“官場病”、“組織麻痹病”或者“大企業(yè)病”。它是由英國歷史學(xué)家、政治學(xué)家西里爾。諾斯古德。帕金森(Cyril Northcote Parkinson)于1958年出版的《帕金森定律》一書中提出的。帕金森得出結(jié)論:在行政管理中,行政機(jī)構(gòu)會像金字塔一樣不斷增多,行政人員會不斷膨脹,每個(gè)人都很忙,但組織效率越來越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。
帕金森闡述了機(jī)構(gòu)人員膨脹的原因及后果:一個(gè)不稱職的官員,可能有三條出路。第一是申請退職,把位子讓給能干的人;第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作;第三是任用兩個(gè)水平比自己更低的人當(dāng)助手。這第一條路是萬萬走不得的,那等于是自殺;第二條路也不能走,因?yàn)槟莻€(gè)能干的人會成為自己的對手;看來只有第三條路最適宜。于是,兩個(gè)平庸的助手分擔(dān)了他的工作,他自己則高高在上發(fā)號施令。兩個(gè)助手既無能,也就上行下效,再為自己找兩個(gè)無能的助手。如此類推,就形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。而且這個(gè)定律不僅在官場中出現(xiàn),在很多組織中都能看到這樣的帕金森現(xiàn)象。
帕金森定律要發(fā)生作用,必須同時(shí)滿足下面四個(gè)缺一不可條件:
第一,必須要有一個(gè)組織,其中管理要在這個(gè)組織中占有一定的地位。
第二,尋找助手以達(dá)到自己目的的不稱職的管理者本身不具有對權(quán)力的壟斷性。
第三,這個(gè)管理者能力極其平庸,他在組織中的角色扮演不稱職。
第四,這個(gè)組織一定是一個(gè)不斷自我要求完善的組織。
可見帕金森定律,必須在一個(gè)擁有管理職能,不斷追求完善的組織中,擔(dān)負(fù)著和自身能力不相匹配的平庸的管理角色,且不具備權(quán)力壟斷的人群中才起作用。相反的,一個(gè)沒有管理職能的組織,比如網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)術(shù)組織,興趣小組之類,不存在帕金森定律闡釋的可怕頑癥。一個(gè)擁有絕對權(quán)力的人,他不害怕別人攫取權(quán)力,也不必去找比他平庸的人做助手。一個(gè)能夠承擔(dān)他的管理角色的人,沒有必要找一個(gè)助手,也不存在帕金森定律的情況。一個(gè)不思進(jìn)取,抱守陳規(guī)的組織,不必要引進(jìn)新人來補(bǔ)充組織,自然也沒有帕金森定律的困擾。
那么一個(gè)企業(yè)或部門都會經(jīng)過從小到大的發(fā)展歷程,如何才能避免帕金森定律的困擾呢?那當(dāng)然還要回到前面那四個(gè)條件,只要將這四方面的因素消滅掉,那帕金森定律也就失去了存活的土壤。也許下面的辦法有助于企業(yè)效率的不斷提高:
第一,建立學(xué)習(xí)型的組織。當(dāng)一個(gè)組織內(nèi)的成員都善于學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的時(shí)候,才能保證管理者能夠持續(xù)的滿足管理崗位的需求。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異、新情況、新技術(shù)、新知識、新問題層出不窮,只有管理者不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步才能夠滿足管理的需要。
第二,招聘員工要公平公開和透明。建立全方位的招聘機(jī)制,不能夠讓被招聘員工的直接上級來全權(quán)招聘,而應(yīng)該讓更高級別的管理者參與進(jìn)來,這樣就避免了用人者出于私人目的而任用比自己能力低下的員工。
第三,建立人才培養(yǎng)機(jī)制。組織內(nèi)部要建立積極的人才培養(yǎng)或儲備制度。對于一定級別的管理者,再其績效考核中要加入下屬員工的培養(yǎng)指標(biāo)。管理者必須每年要有向上層輸送管理人才的指標(biāo),要有發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的任務(wù)。這樣,則可以防止管理者只任用能力比自己低的人。
第四,定量對勞動分配率和人事費(fèi)用率進(jìn)行考核。勞動分配率=人工成本/產(chǎn)出增加值,反映的是企業(yè)新創(chuàng)造價(jià)值對員工分配的份額。人事費(fèi)用率=人工成本/銷售收入,反映勞動投入占實(shí)現(xiàn)價(jià)值的總產(chǎn)出的比例。定期對部門或組織進(jìn)行這兩個(gè)重要指標(biāo)的考核,使其維持在合理的范圍之內(nèi)。這兩個(gè)指標(biāo)在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)的增長,那就意味著帕金森定律產(chǎn)生了作用。
上面四條僅僅是拋磚引玉,我相信,在實(shí)踐中一定有著更多更好的辦法來克服“大企業(yè)病”,這些方法一定都掌握在你們手里。
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