2013年公選領(lǐng)導(dǎo)考試綜合素質(zhì)模擬試題：

   　一、資料分析(共2小題，每小題10分，共20分)

　　背景資料:

　　某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會一行到某縣調(diào)查時看到：練江支流某河段，塑料袋、飲料瓶、一次性飯盒等各種漂浮物隨著黝黑的河水流下來，有大量的垃圾滯留于礁石上和水草叢中，而河岸斜坡上也滿是垃圾，整個河段已經(jīng)成為名副其實的"垃圾河"。對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的該省來說，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時，也迫切需要從垃圾成山的困境中突圍。

　　在提交給省十一屆人大常委會三十次會議的一份關(guān)于檢查《城市垃圾管理條例》實施情況的報告顯示，目前廣東垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，垃圾無害化處理率偏低，農(nóng)村垃圾大多處于無處理狀況。

　　"垃圾造成的污染問題日益凸顯，已直接威脅著我們的生存環(huán)境及飲用水源安全，如再不采取積極措施，強(qiáng)力加以解決，將會導(dǎo)致嚴(yán)重的社會后果。"報告指出。

　　根據(jù)報告，目前全省地級以上市中仍有2個市未建成垃圾無害化處理場，56個縣(市)的垃圾僅采用簡易處置措施，未實現(xiàn)無害化處理。與已實現(xiàn)"一縣一場"(衛(wèi)生填埋方式)的省份對比差距很大。截至2010年底，全省市縣城區(qū)的生活垃圾無害化處理率僅為70%，大部分縣(市)及絕大部分鎮(zhèn)的生活垃圾仍未實現(xiàn)無害化處理。

　　垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)滯后正在給該省帶來一系列環(huán)境問題。簡易填埋垃圾的做法，缺乏相應(yīng)的防滲漏措施及垃圾滲濾液處理設(shè)備，容易造成土壤、河流水體、大氣等環(huán)境污染。

　　垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后的背后，是財政資金投入的不足。報告指出，該省東西北地區(qū)的垃圾處理以填埋方式為主，市場化程度較低，由于這些地方財力不足，無有效投入，嚴(yán)重制約了無害化垃圾處理場建設(shè)進(jìn)度。雖然省財政每年安排的垃圾處理工程專項資金從最初的4000萬元提高到今年的7000萬元，但對于眾多需要支持援助的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，無疑是杯水車薪。

　　其次，目前垃圾處理設(shè)施項目選址、征地難度越來越大。由于居民對生活環(huán)境與健康的要求日益提高，加上目前垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)滯后情況，社會群體形成了對垃圾處理設(shè)施建設(shè)的抵制心理。

　　例如，2009年底該省某地垃圾焚燒廠就因選址遭到周邊居民反對，到現(xiàn)在仍沒有明顯進(jìn)展;另一地方垃圾填埋場建設(shè)因征地難和周邊居民反對等原因而一再延期。

　　相比之下，農(nóng)村因為垃圾管理嚴(yán)重缺位，垃圾污染問題更加突出。據(jù)估算，目前該省農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約3.5萬噸/日。長期以來，由于大部分縣(市)的垃圾無害化處理場建設(shè)滯后，村鎮(zhèn)垃圾收運設(shè)施不配套、農(nóng)村沒有專門的保潔隊伍和環(huán)衛(wèi)專項經(jīng)費等原因，使得農(nóng)村垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，已構(gòu)成對農(nóng)村的生活環(huán)境、飲用水源和農(nóng)民身體健康的直接危害。

　　答題要求:

　　1、結(jié)合背景資料，說明造成城鄉(xiāng)垃圾污染產(chǎn)生的原因何在?(不超過300字，10分)

　　2、改變"垃圾圍城""垃圾圍村"的現(xiàn)狀需要采取哪些措施?(不超過350字，10分)

　　二、應(yīng)用文寫作(共1題，共20分)

　　以往鮮亮的城市在瞬間變成"水城"，交通中斷、出行不便、財產(chǎn)損失，各種問題逐步顯現(xiàn)，暴露了一個個看似實現(xiàn)了"現(xiàn)代化"的城市，在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理等方面的嚴(yán)重落后，這也讓一度埋在地下的城市排水系統(tǒng)問題浮出水面。我們的城市為何"傷不起"?城市內(nèi)澇暴露出哪些問題?破解之道路在何方?主持人帶您深入探究。

　　演播室主持人:您好，我是××。

　　評論員:大家好，我是××。

　　演播室主持人:入夏以來，我國頻頻遭遇城市內(nèi)澇的窘境。強(qiáng)降雨過后，街道成河、住宅進(jìn)水、汽車沒頂……城市瞬間變成"水城"，網(wǎng)民戲稱帶你去"看海"的背后是公眾對城市建設(shè)和管理的拷問。被稱為城市"良心"的排水系統(tǒng)為何屢屢經(jīng)不起考驗?究竟是哪些原因?qū)е屡潘粫?又該如何提升城市應(yīng)對內(nèi)澇的能力呢?

　　解說:最早上演水淹一幕的是江城武漢。六月初的一場暴雨，讓武漢部分地區(qū)積水嚴(yán)重，行車如船。網(wǎng)友戲稱"歡迎到武漢來看海"。然而，誰也沒有想到，這僅是拉開了城市內(nèi)澇的序幕。隨著汛期的到來，長沙、北京、揚(yáng)州、成都、合肥等地輪番上演暴雨淹城的景象，"東方威尼斯"的戲稱在全國遍地開花。

　　在北京6月23日、7月26日的兩次強(qiáng)降雨中，城區(qū)交通均陷入癱瘓，很多路段因為積水過深，無法通行。在北京市區(qū)的環(huán)線上，車輛排隊行駛緩慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比機(jī)動車快得多。

　　就在市民受困于近乎癱瘓的交通時，意想不到的悲劇也在暴雨中輪番上演。在北京，兩名幫忙推車的青年男子不慎掉進(jìn)排水井被沖走身亡。而在四川省成都市，2名居民在淌水過街時被電擊致死。

　　暴雨引發(fā)的交通癱瘓和人員傷亡，成了市民們熱議的焦點。面對幾乎每年都會出現(xiàn)、今年更是普遍造訪的城市內(nèi)澇，人們的質(zhì)疑聲此起彼伏。

　　同期:成都市民：

　　管子很少，預(yù)計不夠，排水不行啊，就造成了這樣子。我覺得市政建設(shè)還是要考慮得遠(yuǎn)一點。

　　解說:面對暴雨襲擊的城市，面對市民的質(zhì)疑，專家也指出，從全國范圍來看，城市排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)落后是普遍存在的問題。

　　同期聲:中國工程院院士：

　　這里面問題很復(fù)雜。就是城市的排水系統(tǒng)是按照兩年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)來做的排水系統(tǒng)。

　　解說:暴雨帶來的影響并沒有隨著雨過天晴而逐漸淡出人們視野。7月21日，武漢市紀(jì)委發(fā)出通報，對造成武漢城區(qū)嚴(yán)重漬水的主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。相關(guān)責(zé)任人分別因為對防汛排漬工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力，對東湖排漬不力等原因，被給予行政警告、記大過、撤職、降級等處分。

　　演播室主持人:我們看到，今年的城市內(nèi)澇可以說是全國范圍內(nèi)普遍存在的，而當(dāng)人們把暴雨淹城作為戲謔談資的時候，武漢市的問責(zé)可以說讓人多少有些意外。陳芳，你怎么看?

　　評論員:那么我們看到呢就是說今年入夏以來，多個城市陸續(xù)發(fā)生這個逢澇必癱的這種窘狀。武漢市(呢)及時地啟動了這個問責(zé)的這種機(jī)制，多多少少呢，可能是對中國的民眾似乎有一個小有告慰，那就是這樣的狀況，不只能怨老天爺，我們的城市管理者是有相當(dāng)?shù)呢?zé)任的。但是我們也要注意呢，它這次問責(zé)主要是集中在四個官員，就是水務(wù)系統(tǒng)的干部。也可能有些人還為這些干部叫冤，因為這不是一時，只由他們幾個部門的人來負(fù)責(zé)任的一個問題。我們更期待的是，通過武漢這個問責(zé)制呢，能夠打開一個，就是真正破解城市內(nèi)澇的這個解決機(jī)制的一個長久性的一個對策。再一個我們也注意到，你像去年江蘇的南京市，他們實際上也對這個當(dāng)年的這個下雨，就是出現(xiàn)交通整個大面積全城癱瘓的狀況，也啟動過問責(zé)機(jī)制，之后的幾天呢，一場暴雨呢，確實就，就是發(fā)生這個整個交通失控的狀態(tài)呢，就要好得多得多，也就是發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)機(jī)。但是今年呢在遇到暴雨的時候，南京又，就是說，等于又是過去的這種狀態(tài)又重新上演了。那就是說這樣的一個問責(zé)機(jī)制，還是從根子上來說，我們感覺到城市的內(nèi)澇系統(tǒng)并沒有得到根本的改變。也就是說我們期待著就是說，這個類似的這種問責(zé)機(jī)制不能是權(quán)宜之策，我們更希望尋求解決城市內(nèi)澇的一個治本之計。

　　答題要求:

　　參考背景資料，寫一篇新聞報道。(500字左右，20分)