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深圳市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2)

  11.加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承。加強(qiáng)中醫(yī)藥師承標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立與 職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤的高年資中醫(yī)師帶徒制度。建立國醫(yī) 大師、全國名中醫(yī)、省市名中醫(yī)傳承工作室,深度挖掘整理研究 名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè) 100 個市級名老中醫(yī)藥師承工作 室,每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 100 萬元,納入市衛(wèi)生健康委年度部門預(yù)算安 排。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,市財政局,市人力資源保障局, 各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  12.實(shí)施中醫(yī)全科醫(yī)師倍增計劃。每年培養(yǎng)中醫(yī)全科醫(yī)師(含 轉(zhuǎn)崗)約 200 名,按規(guī)定給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每年選派基層中醫(yī) 全科醫(yī)生到中醫(yī)院等進(jìn)修學(xué)習(xí)。爭取社康機(jī)構(gòu)中醫(yī)全科醫(yī)師占比 不低于 30%。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,市財政局,各區(qū)政府、 新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

  (四)推動中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè),提升基層服務(wù)能力。

  13.推動中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)上水平。加快市中醫(yī)院高水平醫(yī)院、 國家區(qū)域肝病診療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目和粵港澳 中醫(yī)臨床傳承創(chuàng)新中心建設(shè)。對中醫(yī)類省高水平臨床重點(diǎn)學(xué)科按 規(guī)定配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)。對市級 15 個中醫(yī)臨床重點(diǎn)???、65 個中醫(yī) 特色???,市財政每年安排 3000 萬元補(bǔ)助資金,由市衛(wèi)生健康 委實(shí)行規(guī)??偪叵碌母偁幮苑峙?。大力引進(jìn)中醫(yī)高層次“三名工 程”團(tuán)隊,每個團(tuán)隊給予 800—1500 萬元經(jīng)費(fèi)支持。建立一批市 級中醫(yī)質(zhì)控中心,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入市衛(wèi)生健康委年度部門預(yù)算 統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,市發(fā)展改革委,市財政 局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  14.實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。落實(shí)基層中醫(yī)藥服 務(wù)能力提升計劃,實(shí)施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程,實(shí)現(xiàn)社康機(jī) 構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。鼓勵社康機(jī)構(gòu)招錄中醫(yī)全科醫(yī)生,每人 生活補(bǔ)助不少于 25 萬元,分 5 年等額發(fā)放。優(yōu)選建設(shè)一批基層 中醫(yī)藥服務(wù)示范點(diǎn),組建一批中醫(yī)藥??坡?lián)盟,帶動基層中醫(yī)藥 資源共享和均衡化發(fā)展。在基層社康機(jī)構(gòu)推廣使用中醫(yī)適宜技 術(shù),加強(qiáng)心腦血管病、糖尿病等慢性病的中醫(yī)藥健康管理。推進(jìn) 中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位: 市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會 等單位)

  (五)推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。

  15.搭建中醫(yī)藥醫(yī)教研協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新 研究、國際交流、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新平臺。完善中 醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制。支持有實(shí)力的科研院校在深聯(lián)合組建中醫(yī)藥創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心。(責(zé)任單位: 市衛(wèi)生健康委,市發(fā)展改革委,市科技創(chuàng)新委,市科協(xié),各區(qū)政 府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  16.推動中醫(yī)藥科研創(chuàng)新發(fā)展。加大中醫(yī)藥科研投入,支持 中醫(yī)藥防治重大疾病及疑難慢性病研究、中藥新藥研發(fā)和中醫(yī)診 療人工智能技術(shù)開發(fā)等。推動中醫(yī)藥與人工智能、大數(shù)據(jù)的跨學(xué) 科研究。對獲得國家和廣東省科技計劃資助的中醫(yī)藥項目,按照 我市有關(guān)政策措施予以配套支持。營造中醫(yī)藥科研良好氛圍,在 人才培養(yǎng)、績效考核、崗位晉升、后勤保障等方面給予中醫(yī)藥科 研人員相應(yīng)激勵措施,提升中醫(yī)藥人員開展科研活動積極性。(責(zé) 任單位:市科技創(chuàng)新委,市衛(wèi)生健康委,市人力資源社會保障局, 各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  17.構(gòu)建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系。建立中醫(yī)藥綜合管理、質(zhì)量控 制、績效評估、診療技術(shù)、中藥質(zhì)量、科普教育等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。促 進(jìn)《中藥編碼規(guī)則及編碼》等國標(biāo)推廣應(yīng)用。支持與港澳權(quán)威中 醫(yī)藥檢測機(jī)構(gòu)合作,共建國際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。推動 中藥標(biāo)準(zhǔn)國際化研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),打造深圳中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國 際化示范基地。對獲批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被國際 標(biāo)準(zhǔn)化組織或國外藥典采用、建立中藥質(zhì)量化學(xué)模式識別研究平 臺和國標(biāo)的,給予補(bǔ)助或獎勵。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市 財政局,市科技創(chuàng)新委,市衛(wèi)生健康委等有關(guān)單位) (六)促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  18.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播和對外交流合作。支持與知名院校 合作建設(shè)國際中醫(yī)藥對外交流與技術(shù)培訓(xùn)基地。支持與香港、澳 門權(quán)威中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合作開展國際中醫(yī)藥培訓(xùn)和科研協(xié)作。支持舉 辦中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)博覽會,搭建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際交流平臺。推動 中小學(xué)進(jìn)一步豐富中醫(yī)藥文化教育,把中醫(yī)藥文化貫穿國民教育 始終。推動建設(shè)一批中醫(yī)藥健康文化科普旅游基地,依托仙湖植 物園、東部華僑城等建立中藥植物園和中醫(yī)藥健康旅游基地。(責(zé) 任單位:市衛(wèi)生健康委,市政府外辦,市教育局,市文化廣電旅 游體育局,市城管和綜合執(zhí)法局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕 特別合作區(qū)管委會等單位)

  19.發(fā)展中藥院內(nèi)傳統(tǒng)制劑。積極爭取國家、省相關(guān)部門支 持深圳先行先試中藥院內(nèi)制劑跨區(qū)域共享使用。鼓勵研發(fā)院內(nèi)中 藥制劑、開展特色臨方炮制。支持區(qū)域中藥院內(nèi)制劑中心、第三 方制劑室聯(lián)合藥企加工配制中藥制劑。促進(jìn)中醫(yī)藥非遺和學(xué)術(shù)流 派保護(hù)和發(fā)展,做好名老中醫(yī)驗(yàn)方藥劑保護(hù)傳承。積極爭取授權(quán) 允許城市基層具備中藥材知識和識別能力的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或確 有專長人員,在執(zhí)業(yè)活動中使用自采、自備的中藥飲片及制劑。 (責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,市市場監(jiān)管局,各區(qū)政府、新區(qū)管 委會、深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  20.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”服務(wù)。推進(jìn)智慧中醫(yī)院、互聯(lián) 網(wǎng)中醫(yī)院、智慧中藥房、中醫(yī)藥培訓(xùn)和中醫(yī)治未病健康管理平臺 建設(shè),建立市、區(qū)、基層一體化中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)信息化體系。依 托市人口健康信息化“12361 工程”,建設(shè)中醫(yī)藥綜合管理平臺。 聯(lián)合有關(guān)科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn) 5G 中醫(yī)藥健康基礎(chǔ)信息大數(shù) 據(jù)庫建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、 深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  21.推動中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持光明區(qū)創(chuàng)建“光明國際 中醫(yī)藥港”,爭取先行先試中醫(yī)藥跨境流通、審批認(rèn)證等綠色通 道。支持坪山區(qū)創(chuàng)建國際中醫(yī)藥特色示范區(qū),推進(jìn)寶安區(qū)、龍華 區(qū)、坪山區(qū)等在轄區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支 持中醫(yī)藥科研院校、創(chuàng)新平臺載體、中醫(yī)藥企業(yè)等聯(lián)合建立中醫(yī) 藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動粵港澳大灣區(qū)“產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)鏈” 發(fā)展,打造一批具有核心競爭力的中醫(yī)藥龍頭企業(yè)和研發(fā)平臺, 推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市市 場監(jiān)管局,市衛(wèi)生健康委,市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū) 管委會、深汕特別合作區(qū)管委會等單位)

  三、組織保障

  (一)各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))、各部門要高度重視 中醫(yī)藥發(fā)展,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制 定具體細(xì)化措施并精心組織實(shí)施。

  (二)加強(qiáng)市區(qū)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng) 費(fèi)落實(shí)到位,以適應(yīng)全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作需要。加大財 政支持力度,積極引導(dǎo)社會資本參與,形成多元投入發(fā)展中醫(yī)藥 機(jī)制。充分調(diào)動中醫(yī)相關(guān)社會組織積極性,發(fā)揮其在參謀、協(xié)調(diào)等方面的作用。

  (三)加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的綜合管理,堅持試點(diǎn)先行、示范 引領(lǐng)的推進(jìn)機(jī)制,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全面發(fā)展。建立健全工作評估機(jī) 制,推動各項工作任務(wù)落實(shí)到位。

  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),利用廣播、電視、報刊、微博、微信 等多種渠道,采取多種形式,大力宣傳中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作,動員社會各方共同支持中醫(yī)藥發(fā)展。及時總結(jié)推廣中醫(yī)藥創(chuàng)新成 果、先進(jìn)典型和有效做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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