近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展的步伐令世界震撼。但是，生態(tài)環(huán)境也為此付出了巨大代價。德國《明鏡》周刊對中國環(huán)?？偩指本珠L潘岳進行了專訪，他說這些題目將很快引起全民關(guān)注，并將產(chǎn)天生千上萬“環(huán)境難民”。
污染題目令人堪憂
中國經(jīng)濟以9.5%的發(fā)展速度，取得令世界眩目的成就，但同時也有隱患令人擔憂——發(fā)展中消耗了太多原材料。
好比，創(chuàng)造1萬美元價值所需的原料，是日本的7倍，是美國的近6倍，或許更令人尷尬的結(jié)果是，比印度還多3倍。事態(tài)不能這樣發(fā)展下去。
但是，這種觀點在海內(nèi)尚未形成天氣。很多因素集中到一起：原材料稀缺，沒有足夠的土地，人口持續(xù)增長。目前，中國已經(jīng)有13億人口，這個數(shù)字是50年前的2倍。到2020年，中國人口將達到15億。城市化進程伴跟著沙漠化，可棲身及可利用土地都是50年前的一半。
每年中國都不斷加強自己作為一個經(jīng)濟神話王國的形象。但是，奇跡將很快結(jié)束，由于環(huán)境跟不上發(fā)展的步伐。1/3的中國土地上都遭遇過酸雨的襲擊，7大河中一半的水資源是完全沒用的，而另有1/4的中國人沒有純凈的飲用水。1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。城市中只有不到20%的垃圾是按照環(huán)保的方式處理。最后一點要夸大的是，世界上10個污染最嚴峻的城市中國占了5個。
環(huán)境題目對經(jīng)濟影響很大
空氣污染成為困擾中國城市的主要題目。因為空氣和水已經(jīng)被污染，中國的GDP為此損失了8%-15%。那還沒有包括健康題目的損失。人們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r是，北京有70%-80%的癌癥和環(huán)境污染有關(guān)。肺癌成了頭號殺手。
人們對這些健康題目的反應(yīng)如何？
即使到現(xiàn)在，中國的西部，和其他有生態(tài)壓力的地區(qū)已經(jīng)很難養(yǎng)活棲身在那里的人口了。未來，將有22個省市1.86億居民需要安家。然而，其他省市只能收納大約3300萬人。那意味著中國將有1.5億生態(tài)移民，或者叫做“環(huán)境難民”。
政府在努力控制污染。而且在一些城市已頗見成效，好比北京的空氣質(zhì)量有了很大進步。此外，現(xiàn)在河流和湖泊的水質(zhì)比過去潔凈良多?，F(xiàn)在，不但有更多天然保護區(qū)，還建立了一些環(huán)保模范城市。其他措施包括:退耕還林，確保法律法規(guī)執(zhí)行比從前更嚴格等。
有人批評政府只關(guān)注經(jīng)濟增長，而不考慮發(fā)展的持續(xù)性?，F(xiàn)在這種思惟還是主流。對他們來說，GDP是惟一衡量政府表現(xiàn)的尺度。但是，人們都相信經(jīng)濟繁榮和政治不亂是和諧發(fā)展的。這實在是最大的錯誤。假如政治改革跟不上，那么經(jīng)濟增長越快，就越快碰到政治危機。假如貧富差距擴大，中國的一些地區(qū)和整個社會將不不亂。假如民主和法律體系落后于整個經(jīng)濟發(fā)展，各個民族將不能保護他們自己的利益。
人們還有個假設(shè)也是誤區(qū)：經(jīng)濟增長能解決環(huán)境、原材料和人口增長的危機。事實上，沒有足夠的錢，而且時間也來不及。發(fā)達國家人均GDP是8000美元到1萬美元，可以支付起這個代價，但中國還不行。在達到人均4000美元以前，不同的危機正以各種形式?jīng)_擊著中國?？傊?，中國經(jīng)濟上還不夠強盛，解決環(huán)境題目絕非一朝一夕之事。
“綠色GDP”是一個模型，它包括經(jīng)濟增長的本錢，如環(huán)境污染，還有正在和德國探討的一個話題：中國官員的表現(xiàn)不僅通過經(jīng)濟增長來衡量，而且還要通過他們是如何解決環(huán)境題目和社會題目等方面來綜合評估。
如何降低環(huán)境犯罪
很多人擔心嚴格的環(huán)境法會使經(jīng)濟發(fā)展放緩。也有一些人以為中國還不能擔負起創(chuàng)造一個更潔凈的環(huán)境應(yīng)付出的代價。
近年來，中國已經(jīng)叫停30項工程，包括幾個能源站——其中有一個在三峽。法律強制封閉一些公司，原因是他們的投資項目對環(huán)境有害。不幸的是，其他的工程還在進行。他們只要支付一小筆罰金——和它們的投資比擬是九牛一毛。
這就是為什么法律法規(guī)需要改革。即使環(huán)保部分權(quán)力很小，也要制止非法工程，包括經(jīng)濟利潤高的行業(yè)，如鋼鐵、水泥、鋁合金制造和造紙廠。很多違背環(huán)境保護的人通常都是手持大把現(xiàn)金或以其他方式要求政府官員通融。但是，人民、媒體和科學都向著正義的一方。事實上，環(huán)保的壓力恰是提出“綠色GDP”的初衷。
中國缺乏一次全民的環(huán)境運動。到目前為止，一般公民很少有機會站出來反對有爭議的工程。法院有時甚至不接受人們的環(huán)保訴訟。
政治上的共同決議應(yīng)該是任何社會民主的一部門。然而，當下并不是要上演一出外人看來民主的鬧劇，而是需要一個法律軌制能為公家撐腰，特別是在處理環(huán)境題目的項目時。假如這樣做是可行的，那么各方都會從中受益。比較嚴峻，令人擔憂，尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)
