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環(huán)境保護專題

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力(3)


2014-03-06 16:53  [查查吧]  來源:uabf.cn  

像重慶這樣,各地都在根據(jù)自身情況積極探索生態(tài)文明發(fā)展之路。云南、湖北、廣西、福建、浙江、江蘇、廣東、山東等省、區(qū)相繼出臺專門文件,將生態(tài)文明建設(shè)擺在了推動區(qū)域科學發(fā)展的重要位置,把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的重要抓手,系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明建設(shè)工作。

本月初,環(huán)境保護部印發(fā)了《國家生態(tài)保護紅線--生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南(試行)》。此前,環(huán)境保護部提出了構(gòu)建以生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線為核心的國家生態(tài)保護紅線體系,今年將完成全國生態(tài)保護紅線劃定任務(wù),指南的發(fā)布標志著生態(tài)保護紅線劃定工作進入全國整體推進階段。

十八屆三中全會決定提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。

人們注意到,修改環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、土壤污染防治法等已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃;環(huán)境保護部定期在其官方網(wǎng)站公布對人民群眾反映強烈的環(huán)境污染問題的督辦查處結(jié)果;最高人民法院、最高人民檢察院出臺的辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋正式施行,對于觸犯多個罪名的環(huán)境污染犯罪行為,司法審判依法“從一重罪處斷”。

一些專家學者認為,當前生態(tài)文明建設(shè)的體制機制尚不健全。如,現(xiàn)有法律體系與生態(tài)文明建設(shè)要求還存在較大差距,生態(tài)文明建設(shè)的體制尚未理順,體現(xiàn)生態(tài)文明的政績評價考核機制還未形成,對企業(yè)不履行社會責任、政府不履行監(jiān)管責任等不作為行為的監(jiān)督機制薄弱,最嚴格的環(huán)境保護制度有待建立,市場經(jīng)濟手段運用不足,生態(tài)文明建設(shè)的社會行動機制需要完善等,這些都是今后生態(tài)文明體制改革的重點方向。

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