ISO14000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的一系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它包括了環(huán)境管理體系(EMS)、環(huán)境審核(EA)、環(huán)境標(biāo)志(EL)、生命周期評(píng)價(jià)(LCA)、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)、術(shù)語(yǔ)和定義(T&D)等國(guó)際環(huán)境管理領(lǐng)域的許多焦點(diǎn)問(wèn)題，近年又增設(shè)了溫室氣體的管理等相關(guān)內(nèi)容，其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001到14100共100個(gè)號(hào)，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。
ISO14000產(chǎn)生的緣由是什么？
從80年代起，美國(guó)和西歐一些公司為了響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召，減少污染，提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營(yíng)支持，開(kāi)始建立各自的環(huán)境管理方式，這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出了建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實(shí)施，1990年進(jìn)入環(huán)境圓桌會(huì)議上專門討論了環(huán)境審核問(wèn)題。英國(guó)也在質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(BS5750)基礎(chǔ)上，制定BS7750環(huán)境管理體系。英國(guó)的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后，歐洲的許多國(guó)家紛紛開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。這些實(shí)踐活動(dòng)奠定了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。為此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開(kāi)展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以規(guī)劃企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)有什么特點(diǎn)？
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)融合了世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)，是一種完整的、操作性很強(qiáng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，它的主要特點(diǎn)有4個(gè)方面。
第一是標(biāo)準(zhǔn)的自愿性，組織可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件等選擇自愿采用。第二是標(biāo)準(zhǔn)的靈活性，標(biāo)準(zhǔn)將建立環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)的工作留給了組織自己，而僅要求組織在建立環(huán)境管理體系時(shí)必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)的承諾。第三是標(biāo)準(zhǔn)的廣泛適用性，任何組織，無(wú)論其規(guī)模、性質(zhì)、所處行業(yè)的領(lǐng)域，都可以建立自己的環(huán)境管理體系，并按標(biāo)準(zhǔn)所要求的內(nèi)容實(shí)施，也可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。第四是標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防性，這一系列標(biāo)準(zhǔn)突出強(qiáng)調(diào)了以預(yù)防污染為主的原則，強(qiáng)調(diào)從污染的源頭削減，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程污染控制。
什么是ISO14001？
ISO14001是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中的主體標(biāo)準(zhǔn)，ISO14001:1996《環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南》是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1996年正式頒布的可用于認(rèn)證目的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它要求組織通過(guò)建立環(huán)境管理體系來(lái)達(dá)到支持環(huán)境保護(hù)、預(yù)防污染和持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，并可通過(guò)取得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式，向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。為了更加清晰和明確ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，ISO對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并于2004年11月15日頒布了新版標(biāo)準(zhǔn)ISO14001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》。
ISO14001規(guī)定了組織建立、實(shí)施并保持的環(huán)境管理體系的基本模式和17項(xiàng)基本要求，也被稱為17個(gè)環(huán)境管理體系要素。它們嚴(yán)格規(guī)范了各類組織實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，建立和保持環(huán)境管理體系所應(yīng)遵循的原則與要求，是各類組織獲得ISO14001認(rèn)證的必要條件，也是審核員進(jìn)行認(rèn)證的基本依據(jù)。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)包含了哪些內(nèi)容？
環(huán)境管理體系運(yùn)行模式是圍繞環(huán)境方針的要求展開(kāi)環(huán)境管理，管理的內(nèi)容包括制定環(huán)境方針、實(shí)施并實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針?biāo)蟮南嚓P(guān)內(nèi)容、對(duì)環(huán)境方針的實(shí)施情況與實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)審、并予以保持等。環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結(jié)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源等，這些管理要素與企業(yè)生產(chǎn)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理是類似的，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。
這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式:規(guī)劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、檢查(CHECK)和改進(jìn)(ACTION)，即規(guī)劃出管理活動(dòng)要達(dá)到的目的，管理的主要對(duì)象和遵循的原則；在實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)以上工作原則；檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施，以保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過(guò)程不會(huì)偏離原有目標(biāo)與原則，實(shí)現(xiàn)過(guò)程與結(jié)果的改進(jìn)提高。
實(shí)施ISO14000有何意義？
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是一套管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。它是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)又考慮到了不同國(guó)家的情況，盡量使標(biāo)準(zhǔn)能普遍適用。它的意義在于ISO14001標(biāo)準(zhǔn)可以促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中考慮其對(duì)環(huán)境的影響，減少環(huán)境負(fù)荷；促使企業(yè)節(jié)約能源，再生利用廢棄物，降低經(jīng)營(yíng)成本；促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，增強(qiáng)企業(yè)員工的環(huán)境意識(shí)，促使企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)境法律、法規(guī)；樹(shù)立企業(yè)形象，使企業(yè)能夠獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。（熊志紅）
