三、對(duì)于解決環(huán)境問(wèn)題中國(guó)需要做出的努力
中國(guó)的傳統(tǒng)文化要求我們必須解決人與自然之間的問(wèn)題,作為一個(gè)繼承傳統(tǒng)的古老國(guó)家來(lái)說(shuō),全球化固然重要,可是我們也不能夠在追逐利益和現(xiàn)代化的過(guò)程當(dāng)中迷失自我,政府更要有前車(chē)之鑒,在處理環(huán)境問(wèn)題當(dāng)中看到自身所存在的問(wèn)題。因?yàn)榄h(huán)境一旦出問(wèn)題,那將會(huì)影響世世代代,會(huì)是一個(gè)民族的問(wèn)題,甚至,整個(gè)地球,都會(huì)受到影響。
其實(shí)環(huán)境問(wèn)題也不是單獨(dú)存在的,它涉及到許多方面,諸如經(jīng)濟(jì)、文化、教育、政策制定等等。我們必須從觀念上轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái),倡導(dǎo)一種新型的綠色生活方式,我們不是倡導(dǎo)回到原始的生產(chǎn)方式,而是在建立一種文明生態(tài)生活方式。
然而最終需要進(jìn)行反省的依舊是現(xiàn)今的執(zhí)政階層。如今最頭疼的問(wèn)題就是職能交叉與權(quán)責(zé)不明,這頗具中國(guó)特色。部門(mén)名稱(chēng)很不重要,二把分散到各部門(mén)的職能盡可能多地統(tǒng)一起來(lái)。不讓環(huán)保局統(tǒng)也行,誰(shuí)來(lái)統(tǒng)都可以,但是中華人民共和國(guó)的環(huán)境問(wèn)題是綜合的問(wèn)題,必須要有綜合管理的機(jī)制,必須達(dá)到綜合權(quán)能的統(tǒng)一。實(shí)在不行就在上面設(shè)一個(gè)大協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門(mén)的利益關(guān)系,并且還應(yīng)有最終裁斷權(quán)。
還有就是地方垂直問(wèn)題。環(huán)保是不是該垂直,我們非常矛盾。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,環(huán)境質(zhì)量由地方人民政府負(fù)責(zé),但是他不負(fù)責(zé)也沒(méi)轍。這時(shí)候就需要監(jiān)管,監(jiān)管就需要有限垂直,起碼我們要在執(zhí)法與監(jiān)測(cè)上垂直。行政執(zhí)法垂直好理解,為什么環(huán)境監(jiān)測(cè)也要垂直呢?因?yàn)槲抑尾缓闷鸫a也能說(shuō)得清,要讓中央知道真情況。要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任就要賦予一定的權(quán)力,權(quán)責(zé)利必須統(tǒng)一。
如今政府已經(jīng)儼然成為了許多企業(yè)的保護(hù)傘,形成了一個(gè)利益鏈條。只要政府出面,企業(yè)便可以繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),而前提,便是政府的灰色收入,所以,我們必須權(quán)責(zé)統(tǒng)一,誰(shuí)治理,誰(shuí)負(fù)責(zé)。這樣,也不會(huì)出現(xiàn)西北師大門(mén)口整條臭水溝都漂浮著垃圾的情況了,試問(wèn),這就真的不能管管么?
中央反反復(fù)復(fù)要求堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”,而我們整個(gè)社會(huì)也都在明星的倡導(dǎo)下進(jìn)行“低碳”生活的體驗(yàn),可是過(guò)幾天之后,還是覺(jué)得對(duì)自己太苛刻了,依舊回到從前過(guò)高消耗的生活。但是我們依舊還是抱怨著蘭州的天氣太差,空氣不夠好,所以,我希望我們能夠真正的從自己做起,也希望政府能真正將這個(gè)問(wèn)題提上議程。如果有足夠的法律作為支撐,我們或許不會(huì)像現(xiàn)在為所欲為,至少,我們可以借鑒國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)。我們國(guó)民人均收入固然沒(méi)有8000美元,但是我們至少可以活在一個(gè)湛藍(lán)的天空下。