節(jié)約用電管理辦法
國家發(fā)展計劃委員會
第一章 總 則
第一條 為了加強節(jié)能管理，提高能效，促進電能的合理利用，改善能源結(jié)構(gòu)，保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國電力法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電力，是指國家和地方電網(wǎng)以及企業(yè)自備電廠等所提供的各類電能。
第三條 本辦法所稱節(jié)約用電，是指加強用電管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)電措施，減少電能的直接和間接損耗，提高能源效率和保護環(huán)境。
第四條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會按照職責分工主管全國的節(jié)約用電工作,負責制定節(jié)約用電政策、規(guī)劃,發(fā)布節(jié)約用電信息，定期公布淘汰低效高耗電的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄，監(jiān)督、指導全國的節(jié)約用電工作。
地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門負責制定本地區(qū)和本行業(yè)的節(jié)約用電規(guī)劃，實行高耗電產(chǎn)品電耗限額管理和電力需求側(cè)管理，監(jiān)督、指導各自職責范圍內(nèi)的節(jié)約用電工作。
第五條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門鼓勵、支持節(jié)約用電科學技術(shù)的研究和推廣，加強節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學知識，提高全民的節(jié)約用電意識。
第六條 任何單位和個人都應當履行節(jié)約用電義務。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門依法建立節(jié)約用電獎懲制度。
第二章 節(jié)約用電管理
第七條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十五條、第十六條之規(guī)定，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門，應當會同有關(guān)部門，加強對高耗電行業(yè)的監(jiān)督和指導，督促其采取有效的節(jié)約用電措施，推進節(jié)約用電技術(shù)進步，降低單位產(chǎn)品的電力消耗。
第八條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對高耗電的主要產(chǎn)品實行單位產(chǎn)品電耗最高限額管理，定期公布主要高耗電產(chǎn)品的國內(nèi)先進電耗指標。
地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門可根據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)實際情況制定不高于國家公布的單位產(chǎn)品電耗最高限額指標。
第九條 用電負荷在500千瓦及以上或年用電量在300萬千瓦時及以上的用戶應當按照《企業(yè)設(shè)備電能平衡通則》（GB/T3484）規(guī)定，委托具有檢驗測試技術(shù)條件的單位每二至四年進行一次電平衡測試，并據(jù)此制定切實可行的節(jié)約用電措施。
第十條 用電負荷在1000千瓦及以上的用戶，應當遵守《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則》（GB/T3485）和《產(chǎn)品電耗定額和管理導則》（GB/T5623）的規(guī)定。不符合節(jié)約用電標準、規(guī)程的，應當及時改正。
第十一條 電力用戶應當根據(jù)本辦法的有關(guān)條款，積極采取經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、環(huán)境允許的節(jié)約用電措施，制定節(jié)約用電規(guī)劃和降耗目標，做好節(jié)約用電工作。
第十二條 固定資產(chǎn)投資項目的可行性研究報告中應當包括用電設(shè)施的節(jié)約用電評價等合理用能的專題論證。其中，高耗電的工程項目，應當經(jīng)有資格的咨詢機構(gòu)評估。
高耗電的指標由省級及省級以上人民政府節(jié)約用電主管部門制定。
第十三條 禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的低效高耗電的設(shè)備、產(chǎn)品。國家明令淘汰的低效高耗電的工藝、技術(shù)和設(shè)備，禁止在新建或改建工程項目中采用；正在使用的應限期停止使用，不得轉(zhuǎn)移他人使用。
第十四條 用電產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上應當注明耗電指標。鼓勵推廣經(jīng)過國家節(jié)能認證的節(jié)約用電產(chǎn)品，鼓勵建立能源服務公司，促進高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰和改造，傳播節(jié)約用電信息。
第三章 電力需求側(cè)管理
第十五條 電力需求側(cè)管理，是指通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節(jié)約能源和保護環(huán)境，實現(xiàn)低成本電力服務所進行的用電管理活動。
第十六條 各級經(jīng)濟貿(mào)易委員會要積極推動需求側(cè)管理。對終端用戶進行負荷管理，推行可中斷負荷方式和直接負荷控制，以充分利用電力系統(tǒng)的低谷電能。
第十七條 鼓勵下列節(jié)約用電措施：
（一）推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器；
?。ǘ┙档桶l(fā)電廠用電和線損率，杜絕不明損耗；
（三）鼓勵余熱、余壓和新能源發(fā)電，支持清潔、高效的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和綜合利用電廠；
?。ㄋ模┩茝V用電設(shè)備經(jīng)濟運行方式；
?。ㄎ澹┘涌斓托эL機、水泵、電動機、變壓器的更新改造，提高系統(tǒng)運行效率；
?。┩茝V高頻可控硅調(diào)壓裝置、節(jié)能型變壓器；
?。ㄆ撸┩茝V交流電動機調(diào)速節(jié)電技術(shù)；
?。ò耍┩菩袩崽幚?、電鍍、鑄鍛、制氧等工藝的專業(yè)化生產(chǎn)；
?。ň牛┩茝V熱泵、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)；
?。ㄊ┩茝V遠紅外、微波加熱技術(shù)；
?。ㄊ唬┩茝V應用蓄冷、蓄熱技術(shù)。
第十八條 電力規(guī)劃或綜合資源規(guī)劃中應當包括電力需求側(cè)管理的內(nèi)容。
