黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，要求我們從文明進(jìn)步的高度認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，并將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)時(shí)期內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)方向。
環(huán)境保護(hù)牽動(dòng)發(fā)展全局
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。生態(tài)文明是人類繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展，因而環(huán)境保護(hù)既是生態(tài)文明建設(shè)的具體途徑，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不斷改善人類生存環(huán)境，可以有力提升生態(tài)文明意識(shí)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。究其本質(zhì)，環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境約束趨緊，環(huán)境污染越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的主要制約因素，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有保障和促進(jìn)作用。改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為突破口，把解決環(huán)境問題作為著力點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更有針對(duì)性。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要途徑。發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)口生產(chǎn)過程中產(chǎn)生較大污染的廉價(jià)產(chǎn)品，同時(shí)又通過綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)本國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)這樣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我國(guó)只有把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，才能破除綠色貿(mào)易壁壘，更好地利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，把握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取更大的利益。
站在生態(tài)文明建設(shè)的高度加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
站在生態(tài)文明建設(shè)的高度加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，就要大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，不斷推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式。立足我國(guó)國(guó)情，大力培育節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。不僅應(yīng)逐年加大環(huán)保投入，而且應(yīng)采取嚴(yán)格的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，實(shí)行必要的限制開發(fā)、淘汰落后產(chǎn)能等措施。完善綠色發(fā)展的法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策宣傳，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和生活方式，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，增強(qiáng)人們的生態(tài)道德和生態(tài)責(zé)任感。
推動(dòng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，突破環(huán)境瓶頸。資源環(huán)境約束對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展形成了極大挑戰(zhàn)，而技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是突破環(huán)境瓶頸的強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)注重環(huán)境科技自主創(chuàng)新，加大對(duì)節(jié)能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和投入力度，積極開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。完善財(cái)稅等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)?？萍佳邪l(fā)，支持環(huán)保技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
加強(qiáng)同世界各國(guó)的環(huán)境合作，積極參與可持續(xù)發(fā)展全球治理。目前，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全球共識(shí)已經(jīng)形成，但尚未形成步調(diào)一致的全球共同行動(dòng)。因此，加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境合作、完善全球環(huán)境治理應(yīng)成為國(guó)際社會(huì)的共同目標(biāo)。我國(guó)應(yīng)與國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、能源資源安全、糧食安全等全球性挑戰(zhàn);積極參與可持續(xù)發(fā)展全球治理行動(dòng)，增強(qiáng)我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展全球治理機(jī)制中的話語權(quán)。這有助于提高我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展能力。(作者為福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng))
