第二章 防沙治沙規(guī)劃
第十條 防沙治沙實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。從事防沙治沙活動(dòng),以及在沙化土地范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),必須遵循防沙治沙規(guī)劃。
防沙治沙規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)遏制土地沙化擴(kuò)展趨勢(shì),逐步減少沙化土地的時(shí)限、步驟、措施等作出明確規(guī)定,并將具體實(shí)施方案納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃和年度計(jì)劃。
第十一條 國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、水利、土地、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)編制全國(guó)防沙治沙規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)全國(guó)防沙治沙規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的防沙治沙規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院指定的有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
沙化土地所在地區(qū)的市、縣人民政府,應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)人民政府的防沙治沙規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的防沙治沙規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
防沙治沙規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得改變防沙治沙規(guī)劃。
第十二條 編制防沙治沙規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)沙化土地所處的地理位置、土地類型、植被狀況、氣候和水資源狀況、土地沙化程度等自然條件及其所發(fā)揮的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)功能,對(duì)沙化土地實(shí)行分類保護(hù)、綜合治理和合理利用。
在規(guī)劃期內(nèi)不具備治理?xiàng)l件的以及因保護(hù)生態(tài)的需要不宜開(kāi)發(fā)利用的連片沙化土地,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃為沙化土地封禁保護(hù)區(qū),實(shí)行封禁保護(hù)。沙化土地封禁保護(hù)區(qū)的范圍,由全國(guó)防沙治沙規(guī)劃以及省、自治區(qū)、直轄市防沙治沙規(guī)劃確定。
第十三條 防沙治沙規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接;防沙治沙規(guī)劃中確定的沙化土地用途,應(yīng)當(dāng)符合本級(jí)人民政府的土地利用總體規(guī)劃。