中華人民共和國國務院令
第508號
現(xiàn)公布《全國污染源普查條例》,自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○○七年十月九日
全國污染源普查條例
第一章 總 則
第一條 為了科學、有效地組織實施全國污染源普查,保障污染源普查數(shù)據(jù)的準確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》,制定本條例。
第二條 污染源普查的任務是,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,為制定經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)。
第三條 本條例所稱污染源,是指因生產(chǎn)、生活和其他活動向環(huán)境排放污染物或者對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的場所、設施、裝置以及其他污染發(fā)生源。
第四條 污染源普查按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
第五條 污染源普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。
污染源普查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理,專款專用,嚴格控制支出。
第六條 全國污染源普查每10年進行1次,標準時點為普查年份的12月31日。
第七條 報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,應當及時開展污染源普查工作的宣傳報道。
第二章 污染源普查的對象、范圍、內(nèi)容和方法
第八條 污染源普查的對象是中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。
第九條 污染源普查對象有義務接受污染源普查領導小組辦公室、普查人員依法進行的調(diào)查,并如實反映情況,提供有關資料,按照要求填報污染源普查表。
污染源普查對象不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù);不得推諉、拒絕和阻撓調(diào)查;不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關的原始資料。
第十條 污染源普查范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。
第十一條 工業(yè)污染源普查的主要內(nèi)容包括:企業(yè)基本登記信息,原材料消耗情況,產(chǎn)品生產(chǎn)情況,產(chǎn)生污染的設施情況,各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況,各類污染防治設施建設、運行情況等。
農(nóng)業(yè)污染源普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,用水、排水情況,化肥、農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑以及農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品使用情況,秸稈等種植業(yè)剩余物處理情況以及養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生、治理情況等。
生活污染源普查的主要內(nèi)容包括:從事第三產(chǎn)業(yè)的單位的基本情況和污染物的產(chǎn)生、排放、治理情況,機動車污染物排放情況,城鎮(zhèn)生活能源結(jié)構(gòu)和能源消費量,生活用水量、排水量以及污染物排放情況等。
集中式污染治理設施普查的主要內(nèi)容包括:設施基本情況和運行狀況,污染物的處理處置情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣和廢氣的產(chǎn)生、處置以及利用情況等。
第十二條 每次污染源普查的具體范圍和內(nèi)容,由國務院批準的普查方案確定。
第十三條 污染源普查采用全面調(diào)查的方法,必要時可以采用抽樣調(diào)查的方法。
污染源普查采用全國統(tǒng)一的標準和技術要求。