第四章 船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的污染防治
第二十條 從事船舶清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過(guò)駁、修造、打撈、拆解,污染危害性貨物裝箱、充罐,污染清除作業(yè)以及利用船舶進(jìn)行水上水下施工等作業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程,并采取必要的安全和防治污染的措施。
從事前款規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)安全和防治污染的專業(yè)知識(shí)和技能。
第二十一條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的,不得載運(yùn)污染危害性貨物,碼頭、裝卸站不得為其進(jìn)行裝載作業(yè)。
污染危害性貨物的名錄由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)公布。
第二十二條 載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者進(jìn)行裝卸作業(yè)。
第二十三條 載運(yùn)污染危害性貨物的船舶,應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進(jìn)行裝卸作業(yè)。
第二十四條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運(yùn)污染危害性貨物,應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標(biāo)志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定,并在運(yùn)輸單證上準(zhǔn)確注明貨物的技術(shù)名稱、編號(hào)、類(lèi)別(性質(zhì))、數(shù)量、注意事項(xiàng)和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
貨物所有人或者代理人交付船舶載運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危害性評(píng)估,明確貨物的危害性質(zhì)以及有關(guān)安全和防治污染要求,方可交付船舶載運(yùn)。
第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為交付船舶載運(yùn)的污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)申報(bào)而未申報(bào),或者申報(bào)的內(nèi)容不符合實(shí)際情況的,可以按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定采取開(kāi)箱等方式查驗(yàn)。
海事管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)污染危害性貨物,貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并負(fù)責(zé)搬移貨物,開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以徑行查驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
第二十六條 進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),告知作業(yè)地點(diǎn),并附送過(guò)駁作業(yè)方案、作業(yè)程序、防治污染措施等材料。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。2個(gè)工作日內(nèi)無(wú)法作出決定的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。
第二十七條 依法獲得船舶油料供受作業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶油料供受作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的,應(yīng)當(dāng)予以制止。
第二十八條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)燃油供受單證,并向船舶提供船舶燃油供受單證和燃油樣品。
船舶和船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年,并將燃油樣品妥善保存1年。
第二十九條 船舶修造、水上拆解的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃,并由海事管理機(jī)構(gòu)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和海洋主管部門(mén)意見(jiàn)后確定并公布。
第三十條 從事船舶拆解的單位在船舶拆解作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶上的殘余物和廢棄物進(jìn)行處置,將油艙(柜)中的存油駁出,進(jìn)行船舶清艙、洗艙、測(cè)爆等工作,并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查合格,方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。
從事船舶拆解的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理船舶拆解現(xiàn)場(chǎng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。
禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。
第三十一條 禁止船舶經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的書(shū)面同意,并按照海事管理機(jī)構(gòu)指定的航線航行,定時(shí)報(bào)告船舶所處的位置。
第三十二條 使用船舶向海洋傾倒廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交海洋主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件,經(jīng)核實(shí)方可辦理船舶出港簽證。
船舶向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄傾倒情況。返港后,應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。
第三十三條 載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。
與船舶經(jīng)營(yíng)人簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的污染清除作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生船舶污染事故后,按照污染清除作業(yè)協(xié)議及時(shí)進(jìn)行污染清除作業(yè)。
第三十四條 申請(qǐng)取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交其符合下列條件的材料:
?。ㄒ唬┡鋫涞奈廴厩宄O(shè)施、設(shè)備、器材和作業(yè)人員符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定;
(二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求;
?。ㄈ┪廴疚锾幚矸桨阜蠂?guó)家有關(guān)防治污染的規(guī)定。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并對(duì)符合條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。