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環(huán)境保護(hù)專題

國家環(huán)保政策


2010-08-09 10:47  [查查吧]  來源:uabf.cn  

一、審批權(quán)限

(一)、國家環(huán)??偩謱徟鷻?quán)限

根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕164號)文件及其附件規(guī)定,以下項目環(huán)境影響評價文件須報國家環(huán)保總局審批:

農(nóng)林水利:國際河流和跨?。▍^(qū)、市)河流上的水庫項目;需中央政府協(xié)調(diào)的國際河流、涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項目;跨流域調(diào)水工程;庫容1000萬立方米及以上水庫項目;總投資10億元及以上的其他水利工程;在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)實(shí)施的總投資5億元及以上造林、林業(yè)綜合開發(fā)項目。

煤炭:國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目;年產(chǎn)50萬噸及以上煤炭液化項目。

電力:在主要河流上建設(shè)的和總裝機(jī)容量25萬千瓦及以上水電站項目;抽水蓄能電站;火電站;燃煤熱電站;核電站;330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程。

石油天然氣:年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項目;年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目;跨省(區(qū)、市)干線輸油管網(wǎng)項目;跨?。▍^(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米及以上輸氣管網(wǎng)項目;進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施;國家原油存儲設(shè)施。

鐵路:跨?。▍^(qū)、市)或100公里及以上新建(含增建)項目。

公路:國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省(區(qū)、市)的公路項目;跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的獨(dú)立公路橋梁、隧道項目?!?/p>

水運(yùn):新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上煤炭、礦石、油氣專用泊位項目;集裝箱專用碼頭;千噸級以上通航建筑物內(nèi)河航運(yùn)項目。

民航:新建機(jī)場;總投資10億元及以上擴(kuò)建機(jī)場項目;擴(kuò)建軍民合用機(jī)場。

鋼鐵:已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目。

焦化:新建及新增年生產(chǎn)能力100萬噸及以上焦炭生產(chǎn)項目;總投資5億元及以上煤焦油綜合加工項目。

有色:新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目;總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目和其他有色金屬冶煉項目。

建材:日產(chǎn)5000噸及以上水泥熟料生產(chǎn)項目。

稀土:礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上深加工項目。

黃金:日采選礦石500噸及以上項目。

石化:新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項目;新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目。

化工:新建PTA、PX、MDI、TDI項目,以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目;鉻鹽、氰化物生產(chǎn)項目;新建農(nóng)藥項目;總投資10億元及以上氯乙烯、聚氯乙烯、純堿、甲醇、二甲醚項目。

化肥:年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目;總投資10億元及以上合成氨、尿素、磷肥生產(chǎn)項目。

醫(yī)藥:總投資5億元及以上化學(xué)制藥項目。

輕工紡織化纖:年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目;變性燃料乙醇;總投資5億元及以上糧食和農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)酵項目;日產(chǎn)300噸及以上聚酯項目;總投資5億元及以上合成纖維和粘膠纖維生產(chǎn)項目。

煙草:煙用二醋酸纖維素及絲束項目。

機(jī)械:新建汽車整車項目;新建10萬噸級以上造船設(shè)施(船臺、船塢)項目。

電子:總投資10億元及以上的液晶顯示器、芯片、彩色顯像管、玻殼制造項目。

城建:城市快速軌道交通;跨?。▍^(qū)、市)日調(diào)水50萬噸及以上城市供水項目;跨越大江大河(通航段)、重要海灣的城市橋梁、隧道項目。

社會事業(yè):國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施,世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目;大型主題公園。

其他:核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的項目;放射性廢物庫建設(shè)項目;列入《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目;涉及三級、四級生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目;新物種引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)項目;按國家有關(guān)規(guī)定需由國家環(huán)境保護(hù)總局審批的其他建設(shè)項目。

由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟慕ㄔO(shè)項目,或由國務(wù)院投資主管部門核報國務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟慕ㄔO(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件原則上由國家環(huán)境保護(hù)總局審批。

(二)、省環(huán)保廳審批權(quán)限

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對上報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響評價文件提出初步審核意見,并負(fù)責(zé)下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批和項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

1、省人民政府或省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項目(包括省人民政府批準(zhǔn)的區(qū)域性開發(fā)項目)。

2、跨省轄市行政區(qū)域或可能造成跨省轄市行政區(qū)域環(huán)境影響的建設(shè)項目。

3、在省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的區(qū)域范圍外新建、改建或者擴(kuò)建的石油化工等項目。

4、生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項目,以及伴生放射性礦開發(fā)利用項目。

5、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批范圍以外、豁免水平(按《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》〔GB8702-88〕執(zhí)行)以上的電磁輻射項目。

6、其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項目,以及國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法委托審批的建設(shè)項目。

(三)、省轄市環(huán)保局審批權(quán)限

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