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環(huán)境保護(hù)專題

廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法


2010-08-06 15:43  [查查吧]  來源:uabf.cn  

第一條 為保護(hù)和改善珠江三角洲區(qū)域大氣環(huán)境,防治區(qū)域性、復(fù)合型大氣污染,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于廣東省珠江三角洲區(qū)域大氣污染防治。本辦法涉及的單位和個人,是指珠江三角洲區(qū)域內(nèi)的單位和個人。

  珠江三角洲區(qū)域(以下簡稱區(qū)域)的范圍按照《廣東省珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要》的規(guī)定確定。

  第三條 省人民政府制定區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,有計劃地控制或削減各地方主要大氣污染物的排放總量。

  縣級以上人民政府對改善本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第四條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)一發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。

  經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門制定有利于大氣污染防治的產(chǎn)業(yè)政策;公安、交通、漁業(yè)、海事管理部門根據(jù)各自職責(zé),對機動車、機動船大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

  其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

  各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法對各有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行大氣污染防治工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時查處不依法履行職責(zé)的行為。

  第五條 省人民政府建立區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)督協(xié)作機制,采取以下措施對區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實施監(jiān)督:

 ?。ㄒ唬z查區(qū)域內(nèi)大氣污染防治規(guī)劃實施情況,組織考核區(qū)域內(nèi)各級人民政府大氣污染防治工作;

 ?。ǘ┒ㄆ谕▓髤^(qū)域內(nèi)大氣污染防治規(guī)劃實施進(jìn)展、大氣環(huán)境質(zhì)量、重大建設(shè)項目等情況;

 ?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決跨地市行政區(qū)域大氣污染糾紛;

  (四)協(xié)調(diào)各地、各部門建立區(qū)域統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)政策。

  第六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立符合區(qū)域大氣污染特征的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價體系,建設(shè)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,監(jiān)測點位應(yīng)當(dāng)覆蓋城市區(qū)域、城市道路兩側(cè)和清潔背景地區(qū)。

  地級以上市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),設(shè)立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)。

  省人民政府氣象主管部門應(yīng)當(dāng)開展對影響大氣污染物輸送、擴散和變化的天氣氣候條件現(xiàn)狀的評估,建立區(qū)域灰霾天氣監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警體系。

  第七條 任何單位和個人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

  各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)立大氣污染、機動車污染有獎舉報制度或者聘任“社會監(jiān)督員”,協(xié)助開展大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

  各級人民政府可以對提前或超指標(biāo)完成污染物排放總量控制任務(wù)的企業(yè)以及其他在大氣污染防治中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

  第八條 省人民政府對區(qū)域內(nèi)排放二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、可吸入顆粒物等主要大氣污染物實施總量控制制度。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定,削減和控制本行政區(qū)域的主要大氣污染物排放總量。

  排放大氣污染物的,不得超過國家或者地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

  對超過主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、且環(huán)境無容量的地區(qū),政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增主要大氣污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

  禁止發(fā)展和使用大氣污染物排放量大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。

  第九條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)對公交車、出租車、公務(wù)車新車登記提前執(zhí)行國家下一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),配套淘汰國家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)以下在用公交車、出租車的經(jīng)濟補償政策;鼓勵其他車輛新車登記提前執(zhí)行國家下一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

  對機動車實行環(huán)保標(biāo)志管理。禁止大氣污染物排放超標(biāo)的機動車上路行駛。

  機動船行駛時不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 油品供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2009年12月31日前向區(qū)域內(nèi)所有加油站供應(yīng)符合國家現(xiàn)階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油,并加快推廣供應(yīng)符合國家下一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油。

  新建油庫、加油站及新登記油罐車應(yīng)當(dāng)完成油氣回收系統(tǒng)安裝后才能投入使用;已建油庫、加油站及在用油罐車應(yīng)當(dāng)在2010年底前完成油氣回收綜合治理設(shè)施。

  第十一條 區(qū)域內(nèi)不再規(guī)劃布點新建燃煤燃油電廠。

  燃煤、燃油電廠及使用工業(yè)鍋爐、窯爐的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定采取脫硫、固硫、除塵、脫氮或低氮燃燒技術(shù),燃煤、燃油電廠及額定蒸發(fā)量大于65蒸噸的鍋爐、窯爐應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動在線監(jiān)測裝置,與當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),并保證其正常運行。

  安裝脫硫設(shè)施的燃煤機組,安裝脫氮設(shè)施的燃煤、燃油、燃?xì)鈾C組,按規(guī)定享受上網(wǎng)電價加價政策。在同等能耗水平下,安裝脫硫、脫氮設(shè)施的發(fā)電機組實行優(yōu)先上網(wǎng)。

  地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)大氣污染防治的需要淘汰高能耗、重污染的工業(yè)鍋爐、窯爐,積極發(fā)展低能耗、輕污染或無污染的工業(yè)鍋爐、窯爐;制訂燃煤鍋爐、窯爐改用清潔能源實施范圍、期限和補貼政策,減少燃煤污染。

  地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要劃定行政區(qū)域內(nèi)燃料限制區(qū),限制區(qū)內(nèi)禁止新建普通燃煤、燃油鍋爐。

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