只有當農(nóng)民成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者時，他們才會構(gòu)建產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，以城市為消費市場，把城市居民奉為上帝。
不久前，歷時逾8年半的土壤污染調(diào)查結(jié)果公布了，此項調(diào)查覆蓋約630萬平方公里，結(jié)論是：污染超標逾16%，其中耕地污染的超標近20%!
社會以農(nóng)為本，農(nóng)業(yè)以地為本，如威廉·配第所言：土地是財富之母。但是在城市化的進程中，越來越多的居民離開了農(nóng)村，越來越多的重金屬流入了土地，尤其是耕地中鎘的含量自上世紀80年代末以來增幅超過50%。長此以往，食品安全問題的嚴重性令人不寒而栗，我們賴以生存的土地或?qū)⒉辉偈秦敻恢?，而成為污染之?和水資源與空氣的污染相比，土壤的污染更具隱蔽性和長期性，所以更難以根治。
從經(jīng)濟學的角度看，中國的國土在制度上被區(qū)分為“大產(chǎn)權(quán)”和“小產(chǎn)權(quán)”。在這種兩級土地所有制的安排下，“小產(chǎn)權(quán)”的土地被人為地剝奪了(或者說是限制了)交易權(quán)。在財富貨幣化的時代，不能交易的資產(chǎn)由于不能貨幣化而部分喪失了財富屬性。人有貧富之別，土地亦有貴賤之分，城市和工業(yè)用地為“貴”，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)用地為“賤”，土壤的污染就這樣被漠視了。由此推論，中國的土壤污染和農(nóng)業(yè)危機不僅是工業(yè)化的后遺癥，而且還受到土地制度的影響。所以，解鈴還須系鈴人，化解土壤污染和農(nóng)業(yè)危機也要從制度改革入手，而出路之一只能是：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化。
居民城市化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和土地商品化是城市化的另一個“三位一體”。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制和一村一鎮(zhèn)的農(nóng)村管理體制必然走進歷史，取而代之的將是規(guī)?；霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)和集約化的土地使用。美國是農(nóng)業(yè)大國，耕地每4年休耕一次，600 多萬農(nóng)民以四分之三的土地養(yǎng)活了中國之外半個世界的人口。按照中國目前的城市化速度與趨勢，當總?cè)丝诮咏?5億、其中城市人口近10億人時，糧食供給必然不足?？上攵粯O是城市人口的增長，越來越多的人離開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè);一極是土地肥力下降，越來越多的土地荒蕪或污染，目前已經(jīng)失衡的糧食供求狀態(tài)勢必進一步失衡。
在一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制中，耕地的命運也會“劣幣驅(qū)逐良幣”：只要其中一家使用劣質(zhì)化肥，家家都會追隨仿效。讓被歧視的農(nóng)民為城里人生產(chǎn)糧食，他們不主動下毒就算有良心了，何談根治土壤的污染!發(fā)達國家?guī)缀醵际峭ㄟ^長期的農(nóng)業(yè)補貼才完成了農(nóng)村土地的集中，進而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的集約經(jīng)營。發(fā)達國家的實踐證明：只有當農(nóng)民成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者時，他們才會構(gòu)建產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，以城市為消費市場，把城市居民奉為上帝。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化以土地商品化為前提，所以農(nóng)業(yè)用地無論是“流轉(zhuǎn)”還是“交易”，本質(zhì)上都是讓耕地獲得可公平交易的屬性。有了政府的農(nóng)業(yè)補貼政策，再有市場的農(nóng)村土地交易，耕地會在流通中自發(fā)集中，土壤會在交易中按質(zhì)論價，土壤的污染才能在價值規(guī)律的作用下得以根治。面對日趨嚴重的土壤污染，人們會本能地依賴政府的有形之手，以為只要有政府的重視和監(jiān)督就能化解農(nóng)業(yè)危機。而事實上，土壤污染和農(nóng)業(yè)危機也有深刻的制度原因，但凡人貧地“賤”之處，幾乎必然藏污納垢!所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的道路可一舉三得：其一是農(nóng)村以產(chǎn)業(yè)定位，方能與城市和工業(yè)平起平坐;其二是農(nóng)業(yè)以市場定位，讓土地商品化的機制去改良土壤;其三是消滅傳統(tǒng)農(nóng)民，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者脫穎而出。
