建設(shè)開放、務(wù)實(shí)的陽光政府的必要條件之一，是政府工作人員具有較高的素質(zhì)，具備寬闊的視野、科學(xué)的思維方法和專業(yè)技能，以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和大膽創(chuàng)新的意識。提升服務(wù)水平。公務(wù)員作為政府為社會提供公共服務(wù)的實(shí)施者，其素質(zhì)決定著公共行政和公共服務(wù)水平的高低。引進(jìn)人才資源，有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，為改進(jìn)公共服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)透明度提供條件?！　?/p>

著力做好幾項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展思路，樹立新型資源觀念。國家和地區(qū)綜合實(shí)力的競爭，實(shí)際上是人才的競爭。各級政府都應(yīng)牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于長遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展，從改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部整體素質(zhì)入手，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。營造良好環(huán)境，實(shí)施有效的激勵(lì)措施。環(huán)境也是生產(chǎn)力，人才資源開發(fā)管理的環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)出人性化色彩。一方面，各部門應(yīng)本著“進(jìn)得放心、干得舒心”的原則，落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)措施，調(diào)動和發(fā)揮公務(wù)員的積極性;另一方面，應(yīng)建立“人盡其才、能上能下”的用人機(jī)制，逐步完善人才資源退出機(jī)制，使人才資源的配置與流向更為合理。結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地招賢納士。在認(rèn)真貫徹黨的十六大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的基礎(chǔ)上，政府部門應(yīng)做好開發(fā)人才資源的工作，特別是把好“引進(jìn)關(guān)”，建立和完善考試錄用制度，堅(jiān)持文化知識、業(yè)務(wù)知識考試與其他方面的考察相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)，積極引進(jìn)人才資源。

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