“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化進程，實現(xiàn)依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規(guī)劃，下面，就“六五”普法的保障措施談談看法。

　　一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制，是實現(xiàn)普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機構不協(xié)調(diào)、不適應的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展，必須形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領導機制。各級普法依法治理領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應作為常設機構設置，配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，并單獨列編。

　　二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設的現(xiàn)象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，應確定普法依法治理工作的權威地位。“六五”普法期間，還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評比獎勵制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。

　　三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創(chuàng)建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果，普法主管部門每年應根據(jù)工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及負責人實行“一票否決”，取消其評先評優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，領導干部法律素質(zhì)考察，領導干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領導干部年度普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領導認真履行職責。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

　　四是要強化監(jiān)督激勵保障機制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機制。同時，認真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規(guī)嚴肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責任制，全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中，廣泛表彰學法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。