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國家地稅局個人工作總結 工作匯總

作者: liuchangwei02  2019-01-14 09:47  [查查吧]  來源:uabf.cn  

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一、當前基層納稅服務存在的問題

(一)納稅服務認識有誤區(qū)。從稅務機關內部看,一提納稅服務,就認為是行風評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務機關理應為納稅人提供優(yōu)質服務,對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言。“納稅服務、人人有責”的思想沒有深入人心。

(二)納稅服務重點排序錯位。納稅服務的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務,人們想到的多是文明禮貌、便民設施這些淺層次的服務。背離了這個排序,我們的服務工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。

(三)納稅服務素質有待提高。當今隨著社會經濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務需求不斷提高,而稅務部門“素質化服務”的理念尚未形成,必然影響納稅服務質量的提高。

(四)“重監(jiān)管,輕服務”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務機關習慣于預先設定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。

二、納稅服務應遵循的原則

(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務的前提。納稅服務是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務機關為納稅人提供服務的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風險。

(二)公正原則。公正原則是納稅服務的基礎。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務部門追求的目標。

(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。

(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務的生命線,全面實現(xiàn)服務“提速”是納稅服務的必然發(fā)展趨勢。現(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網絡等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。

(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務機構誠信征稅,是稅務機關作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志,是衡量一個國家文明程度的象征。

三、構建納稅服務體系的設想

(一)增強服務理念

1、要從“實踐科學發(fā)展觀”思想的要求去認識,做好為納稅人服務工作,就是稅務部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。

2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務部門良好形象的高度去認識為納稅服務工作。為納稅人服務,既是稅務部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務部門開展精神文明建設、部門文化建設、黨的建設以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設的重要內容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務型”機關的理念,才能能動地把為納稅人服務工作抓緊、抓實、抓出成效來。

(二)追求人性化

就稅務部門而言,不但要讓納稅人到稅務機關“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務的方式。

1、要從一刀切服務向有側重點服務轉變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際,對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。

2、要從單純服務向綜合服務轉變。把辦稅服務與日常稅收管理有機結合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導等形式,了解企業(yè)的生產經營、財務收支、產品結構、市場占有份額、應收應付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)業(yè)做大做強提供多層次的信息服務。

3、要從被動服務向主動服務轉變,主動深入企業(yè),及時、準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護好納稅人的合法權益。

(三)互動促發(fā)展

只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務才能取得令人滿意的效果。

1、事前參與:稅收政策的制定,服務措施的出臺,要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當好家、理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。

2、事中監(jiān)督。稅務部門推行“地稅局長服務日”、聘請廉政建設、行風評議監(jiān)督員、納稅服務義務監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護納稅服務的公正性。

3、事后評判。“服務行不行,納稅人來評”,納稅服務評判權回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務機關的有效監(jiān)督,強化服務效果。

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