四、推廣涉農(nóng)合同示范文本，實施訂單農(nóng)業(yè)工程，促進(jìn)合同幫農(nóng)工作縱深發(fā)展。在前幾年合同幫扶的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以提高農(nóng)業(yè)訂單簽約率和履約率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以實施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體，充分發(fā)揮合同行政指導(dǎo)和合同監(jiān)管職能，幫扶一批涉農(nóng)企業(yè)，制訂規(guī)范一批訂單合同文本，培育一批“守合同重信用”企業(yè)和農(nóng)戶，逐步使我市主要農(nóng)產(chǎn)品購銷基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)訂單模式。一是加強(qiáng)合同法律法規(guī)知識培訓(xùn)，組織涉農(nóng)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)《合同法》等法律法規(guī)，提高合同當(dāng)事人依法簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”的意識。二是培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)，把全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培育的重點，指導(dǎo)農(nóng)戶通過組建專業(yè)合作組織和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，改變農(nóng)民一家一戶面對市場的狀況。三是加強(qiáng)“訂單農(nóng)業(yè)”合同訂立、履行中發(fā)現(xiàn)的法律問題及時提供咨詢服務(wù)，及時調(diào)解合同糾紛，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四是制定推廣訂單合同示范文本。市局統(tǒng)一制訂了生豬、油菜籽、優(yōu)質(zhì)水稻等9個農(nóng)產(chǎn)品訂單合同示范文本，供涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶免費下載和使用，指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶使用示范文本，積極運用訂單農(nóng)業(yè)形式來規(guī)范發(fā)展經(jīng)營，減少合同糾紛，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)、增收和企業(yè)增效。全年，全市工商系統(tǒng)組織涉農(nóng)合同管理培訓(xùn)5期，培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)大戶531人次，各縣(區(qū))工商局確定定點幫扶涉農(nóng)企業(yè)5家，建聯(lián)系點(基地)8個，新農(nóng)村維權(quán)點12個，典型示范村3個，培訓(xùn)訂單示范戶186戶，指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同2.3萬份，培育“重合同守信用”涉農(nóng)企業(yè)7家，培育“誠信”農(nóng)戶21戶。

五、進(jìn)一步規(guī)范抵押登記、拍賣備案等工作，為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對《物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家工商總局《動產(chǎn)抵押登記辦法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《物權(quán)法》和抵押登記工作的基本知識以及工作技能。強(qiáng)化對拍賣企業(yè)的監(jiān)管，加大對拍賣違法行為的查處力度，有效地維護(hù)拍賣市場秩序。

1、深入宣傳《物權(quán)法》基本內(nèi)容和法律知識，使企業(yè)、個體戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)會運用抵押形式進(jìn)行融資，認(rèn)真做好抵押登記檔案管理工作，確保存檔的登記資料完整和規(guī)范。目前，全市共辦理抵押物登記71件，主債權(quán)金額23676.2萬元。

2、嚴(yán)格按照國家工商總局、省局的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對委托拍賣合同和拍賣師資格的審查和監(jiān)管，對比較重要的物品拍賣、較大規(guī)模的拍賣活動堅持到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)拍。全市共舉辦各種拍賣會56場(次)，成交額7751.7萬元。基本做到拍前審查備案、拍賣現(xiàn)場監(jiān)拍、拍后及時備案，備案率達(dá)100%，現(xiàn)場監(jiān)拍率達(dá) 90%。

3、全市合同監(jiān)管部門審查合同1332份，依法指導(dǎo)和規(guī)范合同當(dāng)事人簽約行為，大力推行合同示范文本，幫助調(diào)解合同糾紛98個次，化解了合同爭議矛盾，提高合同履約率。

六、注重培育和引導(dǎo)，積極開展“守合同、重信用”評選活動，促進(jìn)企業(yè)信用制度的建設(shè)。我局嚴(yán)格按照國家工商總局頒布的“守重”企業(yè)六條標(biāo)準(zhǔn)和《四川省重合同守信用企業(yè)認(rèn)定評審暫行辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、及時引導(dǎo)、重點幫扶，所推薦、評審、命名的173戶盛市、縣級“守合同重信用企業(yè)”，合同管理較好、信譽高，經(jīng)濟(jì)效益較好。撤銷了6家不合要求的“守重”企業(yè)。同時，通過“守重”企業(yè)的典型示范和帶動作用，轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)繼續(xù)深入開展“規(guī)范合同管理、樹立誠信形象”的活動，各企業(yè)誠信經(jīng)營，守法經(jīng)營意識普遍提高。

七、加強(qiáng)對重合同守信用協(xié)會工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，為會員單位服好務(wù)。市重合同守信用協(xié)會牢固樹立服務(wù)意識，積極開展理論研討、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動，積極探索與金融企業(yè)合作，幫助中邪守重”企業(yè)解決融資難等問題，為會員單位辦實事，辦好事，及時解決會員的具體困難，切實維護(hù)會員權(quán)益，把協(xié)會辦成會員之家。

今年來,全市工商系統(tǒng)合同監(jiān)管工作，注重發(fā)揮行政監(jiān)管、行政規(guī)范、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等四大職能，完善合同審查、抵押登記、拍賣監(jiān)管、示范文本等四項制度，構(gòu)建打欺防騙、信用評定、合同幫扶、失信懲戒等四大機(jī)制，合同監(jiān)管工作取得了一些成績。與此同時，我們也清醒地看到存在的不足和差距：一是工作開展不平衡。受各種因素影響，各單位還存在合同管理工作力度、成效等方面的差距;二是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的單位貫徹落實上級部署動作偏慢，創(chuàng)新性不強(qiáng)，亮點特色不夠突出，工作相對平淡，效果不太理想。三是充分運用現(xiàn)有的法律手段查辦合同欺詐案件的能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化，合同行為日常監(jiān)管力度需要進(jìn)一步增強(qiáng)，霸王條款的現(xiàn)象在一些地方還比較突出;四是合同監(jiān)管隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后的工作中加倍努力，不斷改進(jìn)。緊緊圍繞“三個一方”，充分發(fā)揮工商職能，嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為;大力支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展;認(rèn)真做好動產(chǎn)抵押物登記;積極開展合同爭議行政調(diào)解;繼續(xù)深入開展“守合同重信用”活動;加大合同示范文本的推廣力度;加強(qiáng)拍賣市場的監(jiān)管力度;力爭合同監(jiān)管工作再上一個新臺階。