下面給大家?guī)硪黄恼?mdash;—煙草專賣局工作計劃 煙草工作安排。
20XX年的專賣工作仍然要以打假破網工作為重點,內管工作不放松,隊伍素質上臺階,使市場凈化率得到有效提升。
(一)打假破網
長期以來,在暴利驅使下,假冒卷煙就像一顆毒瘤侵蝕著整個市場經濟的肌體,有的暢銷品牌幾乎是以假取真,嚴重損害了消費者的利益。對此,我們煙草專賣稽查人員,要針對卷煙市場販假銷假的新動向,在今年取得突破的基礎上,重新調整思路,認真思考分析,圍繞“打窩點、查網絡、堵源頭”的經營案件開展專項整頓活動,對重點區(qū)域、重點嫌疑對象特別是經常查獲到假煙窩點的重災區(qū),進行有的放矢的布控排查,利用節(jié)假日、八小時外超常規(guī)巡查,尋找非法經營線索。要特別注重老煙販及屢教不改煙販的新動向,并密切注意他們同違法違規(guī)零售戶的活動。一旦發(fā)現(xiàn)線索深挖細查,順藤摸瓜,決不放過一點蛛絲馬跡。
(二)制度建設規(guī)范化,保證隊伍的作風性
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有制度的約束與限制,我們專賣隊伍的作風將是懶散、無任何戰(zhàn)斗力可言。針對目前我們這支專賣隊伍建設的現(xiàn)狀,我們應該從三個方面加強制度建設,以促進隊伍的進一步發(fā)展。
一方面是細化執(zhí)法制度,強調執(zhí)法文明化。對現(xiàn)有的行政執(zhí)法制度進行進一步完善與細化,結合當前行政執(zhí)法環(huán)境的變化,將市場檢查制度、文明執(zhí)法制度與崗位責任制相結合,做到定崗定位定責,具體到隊員們的每一個行政執(zhí)法細節(jié),確保隊員們在日常市場管理與生政執(zhí)法過程中做到依法行政,文明執(zhí)法,努力提高自己的行政執(zhí)法水平。
另一個方面是完善考核制度,強調工作責任化。隨著隊伍建設的不斷深入,新情況、新問題的不斷出現(xiàn),造成先前的考核制度不能完全見效,必須對一些考核細則與標準進行調整與完善,以規(guī)范化、適用化為主,以可操作化為輔,這樣可以使考核制度起到標本兼考,適效并存的作用,對隊員可以起到規(guī)范與促動,對隊伍可以起到整體推進。
第三方面是嚴格規(guī)章制度,強調力度深入化。規(guī)章制度的制定、執(zhí)行必須本著嚴格化的宗旨與要求,達到對隊員們的一言一行,每一個工作細節(jié)、流程進行管制與約束的效果,對違規(guī)違紀的隊員一律依據(jù)制度來進行處理,該辭退的要堅決予以辭退,該留用察看的堅決執(zhí)行??傊?,該如何處理就如何處理,這樣才顯現(xiàn)公平性,公正性,不能讓制度成為“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的擺設,這會讓隊員有一種心理不平衡的想法,進而影響工作的積極性與主動性。
(三)內管工作常抓不懈
全面開展內部專賣管理監(jiān)督檢查工作,切實加強內部管理監(jiān)督,既是當前的工作重點,也是今后一項長期的工作任務。要充分認識到這項工作任務還很艱巨,把這次國家局重點抽查作為加強專賣內管的一個新起點,長抓不懈,不斷深化,按照國家局、省局的要求,結合實際,進一步抓好內部專賣管理工作。嚴格落實各項制度措施,實現(xiàn)專賣內管的制度化、規(guī)范化、日?;τ谝阎贫ǖ闹贫却胧?,要在進一步完善的基礎上,狠抓落實,確保相關人員按要求認真履行工作職責,使專賣內管長效機制得以落實,使內管全員化得到有效開展,并繼續(xù)按照我局林錦光局長內管工作的要求,把好八大關:一是把好問題關,做到手續(xù)完備,規(guī)范操作;二是把好需求關,妥善解決卷煙未落地銷售問題;三是把好合理定量關,及時跟蹤和分析,解決代購問題;四是把好交接關,把卷煙真正送到經煙戶手中;五是把好檢查關,比如對許可證未注銷現(xiàn)象進行處理;六是把好管理關,解決代放點問題,建立管理監(jiān)督制度;七是把好規(guī)范關,要規(guī)范退貨流程,做好記錄和審批;八是把好教育關,加強學習內管內控制度。
(四)行政執(zhí)法責任制建設繼續(xù)完善
要加強法規(guī)人員的業(yè)務知識培訓和學習,內容上要突破專賣法規(guī)、行政法規(guī)的范圍,全面涉及與行政執(zhí)法、經營活動相關的法律法規(guī);要以貫標工作為契機,規(guī)范法規(guī)行政應訴、行政復議等各項法規(guī)工作的流程和工作標準;積極開展內部制度審查、合同審查和法律咨詢工作,積極提高法規(guī)服務水平,逐步實現(xiàn)法規(guī)工作由局部服務向全局服務轉變。
(五)用貫標來規(guī)范我們工作的質量管理
現(xiàn)階段,我局的貫標工作已經到了第二次內審階段,“寫我所做”已經面臨尾聲,接下來將面臨“做我所寫”的階段,這是建立質量管理體系的根本目的所在。通過了貫標認證,肯定了的是質量管理體系基本建立,體系運行是有效的,對運行中存在問題企業(yè)具有自我完善或糾正的能力和機制。至于質量管理體系建立之后的實施、保持、不斷改進和持續(xù)改進,任重而道遠。我們所制定的作業(yè)指導書符合實際,在滿足標準要求的前提下,還應注意兩點:一是在符合實際的指導書的指引下,按照標準完成工作,即“做我所寫”;二是發(fā)現(xiàn)文件有不符合實際的部分勵志網http://wWw.qqZf.cN/,要及時修改或換版,即不斷改進。貫標是一場充滿現(xiàn)代氣息的深層次變革,是一場長期的戰(zhàn)爭,絕非輕而易舉之事,必須花大力氣,下大功夫。要搞好貫標,特別是要保證質量管理體系正常運行并持續(xù)有效,絕不可能一蹴而就,一勞永逸,必須強化監(jiān)管,建立健全激勵機制和制約機制,不能順其自然,聽之任之。激勵機制和制約機制應該并重而不能偏廢。
(六)市場監(jiān)管程度得到有效提高
我國有句古訓:天下難事,必做于易;天下大事,必做于細。這句話如果用在煙草行業(yè)的市場監(jiān)管上面,同樣有深刻的啟發(fā)意義,從目前市場狀況看,卷煙市場管理更加復雜化,涉煙違法犯罪形勢依然不容樂觀,市場監(jiān)管形勢仍然嚴峻,違法經營卷煙行為更具流動性和隱蔽性,給做好卷煙市場監(jiān)管工作提出新的任務,要保持穩(wěn)定有序的卷煙市場秩序,必須積極加強和改進卷煙市場監(jiān)管工作。傳統(tǒng)的粗放型管理很難適應新的要求,精細化管理是一種必要的選擇。當前,要認真關注卷煙市場供需形勢,及時掌握違法違規(guī)動向,做好無證取締工作,全面落實溫州市局下發(fā)的績效考核制度,做到案件查處的積極性,保持市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,著力提高卷煙市場監(jiān)管質量。
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