以下是給大家整理的2016年安全生產(chǎn)工作意見，供大家參閱，希望能夠幫到您!

2016年安全生產(chǎn)工作意見

各村(社區(qū))，鎮(zhèn)級(jí)各部門，各企事業(yè)單位：

**年是實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就2015年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失全面下降，不發(fā)生較大以上事故，不突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

二、工作措施

(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升自身管理水平。

根據(jù)縣級(jí)相關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神，切實(shí)加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)安全監(jiān)管體系，對(duì)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、經(jīng)費(fèi)保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點(diǎn)，屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定，形成“無(wú)縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高全民安全意識(shí)，提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門要切實(shí)研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”，即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”，一線操作員“不守法、不認(rèn)真、不按操作規(guī)程辦事”，監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會(huì)管”，建設(shè)施工“不認(rèn)真監(jiān)管、不按規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、不斷發(fā)生事故”，道路交通“不及時(shí)排查整改隱患、不嚴(yán)格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”，危險(xiǎn)化學(xué)品“不按規(guī)定組織運(yùn)輸、不重視‘兩重點(diǎn)一重大’、不實(shí)行登記建檔管理”，新改擴(kuò)建項(xiàng)目“不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、不實(shí)行安全設(shè)施‘三同時(shí)’審查、不按規(guī)定在建成后定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”等7個(gè)難題，創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗(yàn)。

要以依法嚴(yán)厲監(jiān)管扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的不正確導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，切實(shí)落實(shí)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立“三大機(jī)制”。

督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人必須親自過(guò)問，要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，堅(jiān)決落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的“四個(gè)責(zé)任”，即企業(yè)和部門主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”，安全管理部門的“綜合管理責(zé)任”，其他部門的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，從業(yè)人員的“全員安全責(zé)任”。要依照法律法規(guī)和規(guī)章制度開展經(jīng)常性的安全檢查，整治安全隱患，糾正安全生產(chǎn)違章行為，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位和一線操作層面，加快建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“自我管理機(jī)制”。

認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求，切實(shí)落實(shí)“五級(jí)監(jiān)管體系”的各自責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全制度，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步建立完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機(jī)制”。

充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。組織和鼓勵(lì)新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的正面宣傳，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實(shí)《**重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，拓寬信息掌握渠道，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)群眾和社會(huì)廣泛參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。

(三)突出“四個(gè)重點(diǎn)”，引領(lǐng)全域安全。

突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。明確非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設(shè)、電氣通信管線、特種設(shè)備、民爆物品、學(xué)校、人員聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)為安全監(jiān)管重點(diǎn)，以常態(tài)化隱患排查治理、專項(xiàng)整治行動(dòng)和“打非治違”為抓手，靈活運(yùn)用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”，全力以赴持續(xù)開展攻堅(jiān)行動(dòng)。各項(xiàng)工作要有具體的工作方案、責(zé)任分工、工作要求，要以消滅隱患為工作落腳點(diǎn)。

突出重點(diǎn)區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級(jí)有關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo)，督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、點(diǎn)位，制定針對(duì)性監(jiān)管方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。

突出建設(shè)項(xiàng)目安全管理。針對(duì)全鎮(zhèn)各類在建項(xiàng)目多，傷害多的情況，加強(qiáng)房建、路橋、水利等工程的過(guò)程安全監(jiān)管，相關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作的審查和備案工作，注重安全生產(chǎn)源頭管理，遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

突出重要時(shí)期節(jié)點(diǎn)安全管理。在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，有效防范特殊時(shí)期的安全事故發(fā)生。

(四)強(qiáng)化“三個(gè)建設(shè)”，筑牢防范大堤。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。推動(dòng)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級(jí)各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期開展隱患排查，及時(shí)治理，并通過(guò)隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報(bào)隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng)，對(duì)所管轄區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)的企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)督促，充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，淘汰落后工藝、設(shè)備，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個(gè)企業(yè)按時(shí)要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。

強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)管理部門要將修訂后的子預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。配齊應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援物資器材，開展應(yīng)急演練，保障應(yīng)急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案并按規(guī)定到相關(guān)部門備案，定期開展演練，提高適用性和可操作性。

三、工作要求

(一)牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。

妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線和底線，安全生產(chǎn)要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，要絕對(duì)服從安全生產(chǎn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人親自抓，具體負(fù)責(zé)人具體抓，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮基層組織力量，發(fā)動(dòng)村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任抓安全生產(chǎn)，建立兼職隊(duì)伍，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)加大安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和督查問責(zé)力度。

健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委目督辦對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實(shí)不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)追究，確保將安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。

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