做好反腐倡廉工作,必須筑牢拒腐防變的思想道德防線。反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育納入在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動之中。注重研究反腐倡廉教育的規(guī)律,使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實際。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力。反腐倡廉教育要面向全社會,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。
做好反腐倡廉工作,必須充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。要建立健全反腐倡 廉的各項基本制度,堅持民主集中制這一黨的根本組織制度,健全民主集中制的各項具體制度,完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范,國家工作人員從政行為的制度,完善對違紀(jì)違法行為的懲處制度,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。要積極推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新,深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政金融和投資體制改革,推進(jìn)司法體制改革,規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行反腐倡廉各項制度,更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運行來約束干部的從政行為。
做好反腐倡廉工作,必須加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會的講話中要求全黨,繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。為此,必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督,特別是對干部選拔任用工作的監(jiān)督,對財政資金運行的監(jiān)督,對國有資產(chǎn)和金融的監(jiān)管等等。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,提高監(jiān)督的整體效能,綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。
做好反腐倡廉工作,必須正確處理懲治和預(yù)防、治標(biāo)和治本的關(guān)系。治標(biāo)和治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。只有抓緊治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。要通過堅決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育。要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時制定規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。要通過深化改革、創(chuàng)新制度,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,增強(qiáng)干部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。
黨中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作部署已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,把中央部署的各項任務(wù)落到實處。新時期各級黨委只有把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,才能提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,為全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供重要保證。