做好反腐倡廉工作,必須筑牢拒腐防變的思想道德防線。反腐倡廉教育要以領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗的教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育納入在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動之中。注重研究反腐倡廉教育的規(guī)律,使教育內容貼近黨員干部的思想和工作實際。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,形成反腐倡廉教育的強大合力。反腐倡廉教育要面向全社會,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
做好反腐倡廉工作,必須充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。要建立健全反腐倡 廉的各項基本制度,堅持民主集中制這一黨的根本組織制度,健全民主集中制的各項具體制度,完善對權力制約和監(jiān)督的制度,完善反腐倡廉相關法律和規(guī)范,國家工作人員從政行為的制度,完善對違紀違法行為的懲處制度,完善反腐敗領導體制、工作機制。要積極推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新,深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政金融和投資體制改革,推進司法體制改革,規(guī)范和完善工程建設招標投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度。不斷提高制度建設的質量和水平,嚴格貫徹執(zhí)行反腐倡廉各項制度,更好地用制度和法律規(guī)范權力的運行來約束干部的從政行為。
做好反腐倡廉工作,必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。胡錦濤同志在中紀委五次全會的講話中要求全黨,繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。為此,必須加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督,特別是對干部選拔任用工作的監(jiān)督,對財政資金運行的監(jiān)督,對國有資產和金融的監(jiān)管等等。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,切實加強黨內監(jiān)督,支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,提高監(jiān)督的整體效能,綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
做好反腐倡廉工作,必須正確處理懲治和預防、治標和治本的關系。治標和治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。只有抓緊治標,嚴懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育。要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時制定規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。要通過深化改革、創(chuàng)新制度,注重從源頭上預防和解決腐敗問題,增強干部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預防腐敗的合力。
黨中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的工作部署已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在的關鍵是加強領導,齊抓共管,把中央部署的各項任務落到實處。新時期各級黨委只有把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重要政治任務抓緊抓好,通過建立健全懲治和預防腐敗體系,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,才能提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,為全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供重要保證。