2．參照國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)有關(guān)飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的：GB5749-85《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、GB8537-1995《飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)》、GB17324-2003《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB19298-2003《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；屬于部門標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)部中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)建議《2000年城市供水水質(zhì)目標(biāo)》、CJ94-1999《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（在審查中），屬于衛(wèi)生部：《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（2003年6月）。

當(dāng)今我國(guó)飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際三大水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相比存在較大的差距。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目數(shù)量和指標(biāo)差距大。國(guó)家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》還停留在1985年的35項(xiàng)，衛(wèi)生部提出的“規(guī)范”涉及了96項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)極其限制性項(xiàng)目，很多項(xiàng)目接近國(guó)際水平，但是對(duì)國(guó)際上十分關(guān)注的亞硝酸鹽、溴酸鹽、賈第鞭毛蟲、隱孢子蟲等未作出相應(yīng)的規(guī)定。

美國(guó)除環(huán)保局統(tǒng)一制定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，各州都有自己的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)臺(tái)灣省也有自己的標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)42項(xiàng)。我國(guó)地域大，自然環(huán)境差別大，經(jīng)濟(jì)狀況各地也不同，在全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，應(yīng)當(dāng)有地方標(biāo)準(zhǔn)。飲水行業(yè)不同，應(yīng)有不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)滯后于行業(yè)的發(fā)展。更重要的是我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定重視不足，科研投入不夠，學(xué)術(shù)交流欠缺。缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定和審定的機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)參考美國(guó)行政管理辦法、國(guó)家飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由美國(guó)環(huán)保局牽頭制定。

3．依據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和科學(xué)調(diào)查

科學(xué)研究包括實(shí)驗(yàn)與調(diào)查。健康飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定首先對(duì)我國(guó)自然界存在的優(yōu)質(zhì)水源廣泛進(jìn)行調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)處理、綜合評(píng)定，找出規(guī)律。例如對(duì)廣西巴馬長(zhǎng)壽地區(qū)水源，四川海螺溝地區(qū)的冰泉水，河北張家口地區(qū)黃帝泉水質(zhì)等綜合評(píng)定。評(píng)定的內(nèi)容包括化學(xué)、物理、生物等內(nèi)容。這些水源都屬于原生態(tài)的健康水，可以作為標(biāo)準(zhǔn)制定的參照物。

北京愛(ài)迪曼生物技術(shù)研究所、北京醫(yī)科大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)與山東九發(fā)集團(tuán)等單位對(duì)海洋深層水、冰泉水、礦泉水進(jìn)行小分子團(tuán)測(cè)定和生理功效的研究。這些調(diào)查和科學(xué)研究結(jié)果為健康飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定給予了科學(xué)和技術(shù)支持。

4．標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證

標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，不僅要求具有科學(xué)性，而且要有實(shí)用性。通過(guò)近幾年在全國(guó)范圍內(nèi)，根據(jù)不同的水源，建立健康飲水示范工程，或示范樣板。例如無(wú)錫社區(qū)、天津計(jì)委大樓管道分質(zhì)供水工程，北京九龍山礦泉水飲料公司、廣州納保公司、遼寧盤錦市、山東棗莊市和四川德陽(yáng)市等桶裝水廠。無(wú)論是地下水源還是自來(lái)水源，只要采用合理的加工工藝和設(shè)備，都可以滿足和達(dá)到健康飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

五．健康飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)

1．微生物指標(biāo)

各國(guó)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論過(guò)去，還是現(xiàn)在對(duì)微生物指標(biāo)都極為重視，都作為主要強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)首先產(chǎn)生于美國(guó)，即1914年頒布的《公共衛(wèi)生署飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。此水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)細(xì)菌總數(shù)與大腸桿菌做出限量規(guī)定。各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)中都把微生物指標(biāo)作為最主要的強(qiáng)制性指標(biāo)。但是在WHO、美國(guó)EPA等最新的標(biāo)準(zhǔn)中，細(xì)菌總數(shù)不再出現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)之中，但是對(duì)致病菌的控制則越來(lái)越嚴(yán)格，尤其是美國(guó)EPA2003年的標(biāo)準(zhǔn)中，把賈第鞭毛蟲、病毒、隱孢子蟲、軍團(tuán)菌等作為微生物的控制指標(biāo)。法國(guó)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中微生物指標(biāo)也很全面，其中致病菌定了7項(xiàng)。

結(jié)合國(guó)內(nèi)的具體情況，健康水標(biāo)準(zhǔn)還是應(yīng)該把細(xì)菌總數(shù)作為主要的控制指標(biāo)，而且應(yīng)該嚴(yán)格達(dá)到純凈水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其致病菌的種類可以參考法國(guó)和美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)而選擇制定。

藻類的分類雖然有爭(zhēng)議，但是多數(shù)文獻(xiàn)仍將它歸納在微生物的范疇中。目前藻類污染越來(lái)越嚴(yán)重，慘遭WHO準(zhǔn)則，把微囊藻毒素列為健康水的標(biāo)準(zhǔn)中。

2． 有機(jī)物污染指標(biāo)

目前，全世界已知合成的化學(xué)物質(zhì)達(dá)到1000萬(wàn)種，經(jīng)常使用的有7—8萬(wàn)種?；瘜W(xué)合成物質(zhì)即造福與人類，又帶給人體一些危害。據(jù)國(guó)外報(bào)道，全世界范圍內(nèi)水體中共檢出2221種有機(jī)物。從上世紀(jì)90年代人們關(guān)注到內(nèi)分泌干擾物質(zhì)對(duì)野生動(dòng)物與人類健康的危害性。內(nèi)分泌干擾素一般具有類激素的作用，可以干擾生物體的激素的分泌。從而干擾生物體的正常生理功能。1996年美國(guó)環(huán)保局列出60多種內(nèi)分泌干擾素。1997年世界野生動(dòng)物基金回列出了68種。日本1999年公布了75種內(nèi)分泌干擾素。

在國(guó)外水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中除了重視微生物污染控制之外，把有機(jī)物作為重要控制指標(biāo)，而且有機(jī)物污染物控制指標(biāo)占飲水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中2/3以上。例如美國(guó)EPA公布的129項(xiàng)優(yōu)先控制污染項(xiàng)目中有114項(xiàng)屬于有機(jī)污染物，而無(wú)機(jī)物只占15項(xiàng)。由于地球上礦物質(zhì)元素是恒定的，而有機(jī)物種類隨著有機(jī)化學(xué)的發(fā)展，種類與日俱增。雖然西方國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有機(jī)污染物的重視程度高，但是有機(jī)物與人體健康關(guān)系的研究速度遠(yuǎn)低于人工化學(xué)合成的速度，因此對(duì)于綜合指標(biāo)的考慮較少，近年來(lái)有少量的指標(biāo)也進(jìn)行了考慮。健康飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)該充分考慮有機(jī)物指標(biāo)，而且還應(yīng)當(dāng)重視有機(jī)物的綜合指標(biāo)。主要采用TOC，它是代表了飲水中有機(jī)污染物總量、CODMn、揮發(fā)性酚類、陰離子合成洗滌劑等。其他有機(jī)污染物盡可能用總量來(lái)表示，例如消毒副產(chǎn)物中鹵代乙酸的總量為0.06 mg/L、三鹵甲烷類的總量為0.08mg/L等。

3．無(wú)機(jī)物指標(biāo)

無(wú)機(jī)物指標(biāo)包括礦物質(zhì)元素和無(wú)機(jī)化合物。在大多數(shù)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中具有共同的特點(diǎn)：

⑴無(wú)機(jī)物的指標(biāo)和含量差異不大，

⑵各個(gè)飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中均把礦物質(zhì)元素作為限制性指標(biāo)，或毒理指標(biāo)，而沒(méi)有從營(yíng)養(yǎng)的角度來(lái)確定水中該物質(zhì)的最低限量值。

⑶重視單體元素，而忽略了總量。健康飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全性飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要區(qū)別于不僅考慮了有害的礦物質(zhì)元素最高限量，還考慮了有益元素的最低限量。

這里有一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，似乎有害的元素人體都能吸收，而有益的元素可以不從水中來(lái)。主要有些客觀原因，國(guó)內(nèi)外從營(yíng)養(yǎng)的角度研究水的科研單位和論文太少了。最低或最高限量值很難確定。關(guān)于水中的礦物元素，筆者有幾點(diǎn)看法：

食物中的礦物質(zhì)不能完全取代水中的礦物質(zhì)；

水中有些礦物質(zhì)呈離子態(tài)的形式存在比食物中的礦物質(zhì)的吸收率高，例如鈣和鎂；

水中礦物質(zhì)不但起到營(yíng)養(yǎng)作用，而且對(duì)穩(wěn)定水的結(jié)構(gòu)起到很重要的作用；

不能孤立地看待水中某種礦物質(zhì)的含量，應(yīng)該注意水中礦物質(zhì)元素之間的協(xié)同作用和拮抗作用。

在健康飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦物質(zhì)指標(biāo)的制定中有幾個(gè)特點(diǎn)：

礦物元素總含量，可以用溶解性總固體（TDS）或總硬度（以碳酸鈣計(jì)）來(lái)表示，我國(guó)常用后者。在我國(guó)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中用最高限量值表示，即≤450mg/L，沒(méi)有最低限量值。健康飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)則是用范圍來(lái)表示，即30—200mg/L。美國(guó)Martin Fox 所著《健康的水》一書中，認(rèn)為水的硬度為170mg/L。

礦物質(zhì)的比例和協(xié)同作用的量化指標(biāo)是營(yíng)養(yǎng)學(xué)家的理想追求。但從事研究的人太少，現(xiàn)在引用日本研究者提出的一個(gè)健康綜合性指標(biāo)可供參考。

KI=Ca2+×0.87Na+≥5

單一礦物質(zhì)的最低限量指標(biāo)。世界衛(wèi)生組織在2003年召開的國(guó)際會(huì)議中對(duì)水中礦物質(zhì)的作用以及人體的吸收率等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。下表顯示飲用水中與營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的重要礦物質(zhì)典型生物學(xué)利用率和發(fā)生情況。

表2 水中礦物質(zhì)生物學(xué)利用率評(píng)價(jià)英國(guó)、美國(guó)、瑞士、俄羅斯和法國(guó)等國(guó)家研究水中的鈣/磷代謝關(guān)系的變化和關(guān)于飲用水中鈣和鎂與骨骼脫鈣作用相應(yīng)的有利于健康的資訊，有研究表明，水中鈣應(yīng)該在20—30mg/L，而鎂應(yīng)該在10mg/L左右時(shí)，可以降低心血管猝死率。從近年來(lái)的大量研究報(bào)告中可以看出，鈉與高血壓病有直接的關(guān)系，美國(guó)2004年健康建議報(bào)告中規(guī)定了在一些對(duì)鈉的攝入量有限制的人，飲水中鈉的含量不得超過(guò)20mg/L。

我國(guó)礦泉水標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)鋰、鍶、鋅、溴、碘化物、偏硅酸、硒、溶解性總固體、游離二氧化碳等九項(xiàng)提出最低限值，并且提出了九項(xiàng)中任何一項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就可以認(rèn)為是礦泉水。使得天然礦泉水與一般的地下水有所區(qū)別。達(dá)到礦泉水標(biāo)準(zhǔn)的地下水，其資源是屬于稀缺資源。在健康飲水標(biāo)準(zhǔn)中，目前只確定常量元素。即：

Ca2+≥10mg/L；Mg2+≥5mg/L；Na+10－30mg/L

微量元素可以參考礦泉水的標(biāo)準(zhǔn)。

l 亞硝酸鹽氮

在衛(wèi)生部飲用水衛(wèi)生規(guī)范中，規(guī)定了硝酸鹽氮的指標(biāo)，沒(méi)有規(guī)定亞硝酸鹽氮的指標(biāo)。水中的含氮物質(zhì)主要來(lái)自化糞池、肥料等滲漏。主要用三個(gè)指標(biāo)來(lái)表示，即硝酸鹽、亞硝酸鹽和氨氮，這三個(gè)指標(biāo)處于動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)際上認(rèn)為6月以內(nèi)的嬰兒攝入過(guò)高硝酸鹽和亞硝酸鹽的水，會(huì)引起藍(lán)嬰綜合癥，致使嬰兒死亡。從水處理設(shè)備來(lái)看，亞硝酸鹽的含量可以間接地反映設(shè)備的清潔程度。因此還是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)亞硝酸鹽的含量。