5月6日,《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)正式出爐。征求意見稿對“誰可以買賣”“可以買多少”“可以買什么”等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
5月6日,中國人民銀行廣州分行、深圳市中心支行,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局,中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局共同起草的《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,反饋截止時間為2021年5月21日。
所謂“跨境理財通”業(yè)務(wù),指粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地和港澳投資者通過區(qū)內(nèi)銀行體系建立的閉環(huán)式資金管道,跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品或理財產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱“投資產(chǎn)品”)。
監(jiān)管部門在起草說明中表示,開展“跨境理財通”試點(diǎn)是金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要舉措,同時也是我國推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換、擴(kuò)大金融市場對外開放的有益嘗試。試點(diǎn)業(yè)務(wù)的開展,一是有利于促進(jìn)大灣區(qū)跨境投資便利化,營造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈,進(jìn)一步深化粵港澳合作;二是有利于探索個人資本項(xiàng)目跨境交易,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換;三是有利于拓寬居民個人跨境證券投資的渠道,擴(kuò)大我國金融市場對外開放。
“跨境理財通”分為“北向通”和“南向通”。
其中,“北向通”指港澳投資者在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地代銷銀行開立個人投資賬戶,通過閉環(huán)式資金管道匯入資金購買內(nèi)地代銷銀行銷售的投資產(chǎn)品;“南向通”指的是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地投資者在港澳銷售銀行開立個人投資賬戶,通過閉環(huán)式資金管道匯出資金購買港澳銷售銀行銷售的投資產(chǎn)品。
開展“南向通”業(yè)務(wù)的內(nèi)地投資者需滿足3個條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市戶籍或在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市連續(xù)繳納社?;騻€人所得稅滿5年;
(三)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足最近3個月家庭金融凈資產(chǎn)月末余額不低于100萬元人民幣,或者最近3個月家庭金融資產(chǎn)月末余額不低于200萬元人民幣。
內(nèi)地合作銀行應(yīng)切實(shí)落實(shí)對內(nèi)地投資者業(yè)務(wù)資格和資金來源的審核責(zé)任,確保內(nèi)地投資者使用自有資金購買投資產(chǎn)品,不存在募集他人資金或使用其他非自有資金進(jìn)行投資等行為。
另一邊,開展“北向通”業(yè)務(wù)的港澳投資者應(yīng)符合港澳金融管理部門規(guī)定的相關(guān)要求。港澳投資者業(yè)務(wù)資格由港澳合作銀行進(jìn)行核實(shí)。
需要注意的是,內(nèi)地投資者和港澳投資者應(yīng)使用自有資金購買投資產(chǎn)品,不得募集他人資金或使用其他非自有資金進(jìn)行投資。
港澳投資者通過“北向通”能投資的產(chǎn)品范圍包括兩大塊:
(一)內(nèi)地理財公司(包括銀行理財子公司和外方控股的合資理財公司)按照理財業(yè)務(wù)相關(guān)管理辦法發(fā)行,并經(jīng)發(fā)行人和內(nèi)地代銷銀行評定為“一級”至“三級”風(fēng)險的非保本凈值化理財產(chǎn)品(現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品除外);
(二)經(jīng)內(nèi)地公募基金管理人和內(nèi)地代銷銀行評定為“R1”至”“R3”風(fēng)險的公開募集證券投資基金。
而內(nèi)地投資者通過“南向通”業(yè)務(wù)可購買的投資產(chǎn)品則需要由港澳管理部門規(guī)定。
“跨境理財通”將實(shí)施額度管理,即“北向通”跨境資金凈流入額上限和“南向通”跨境資金凈流出額上限均不超過 “跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)總額度。
目前,“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)總額度暫定為1500億元人民幣。
此外,單個投資者額度也有額度限制。“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)對單個投資者實(shí)行額度管理,投資額度為100萬元人民幣。
央行將根據(jù)跨境資金流動形勢,對“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)總額度和單個投資者投資額度進(jìn)行調(diào)整。
《細(xì)則》同時明確了哪些銀行有資格開展業(yè)務(wù)。
其中,內(nèi)地代銷銀行和內(nèi)地合作銀行應(yīng)滿足5個條件:
(一)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市注冊法人銀行或設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(二)具備3年以上開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn);
(三)已建立開展“跨境理財通”業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度、操作規(guī)程、賬戶管理和風(fēng)險控制措施,確保具備從事“跨境理財通”業(yè)務(wù)及其風(fēng)險管理需要的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、會計(jì)核算系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等人力、物力資源;
(四)建立“跨境理財通”投資者權(quán)益保護(hù)及投訴糾紛解決相關(guān)機(jī)制;
(五)具有資金跨境流動額度控制和確保資金閉環(huán)匯劃的技術(shù)條件,內(nèi)地代銷銀行還需具備確保資金封閉管理的技術(shù)條件,能確保所代銷“北向通”投資產(chǎn)品符合金融管理部門相關(guān)要求。
《細(xì)則》明確了投資者保護(hù)機(jī)制和原則,明確內(nèi)地代銷銀行的主體責(zé)任和義務(wù)。
“跨境理財通”業(yè)務(wù)投資者保護(hù)工作,應(yīng)按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生地原則,分別遵循內(nèi)地和港澳有關(guān)法律制度,由業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生地金融管理部門負(fù)責(zé)。
內(nèi)地金融管理部門與香港、澳門金融管理部門協(xié)商開展投資者保護(hù)監(jiān)管合作,共同做好粵港澳大灣區(qū)跨境理財通投資者保護(hù)工作。
如果港澳投資者與內(nèi)地代銷銀行發(fā)生糾紛爭議,可以通過4個途徑解決:
(1)與內(nèi)地代銷銀行協(xié)商和解;
(2)請求內(nèi)地金融消費(fèi)者、投資者保護(hù)等金融糾紛調(diào)解組織調(diào)解;
(3)根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生地原則,向內(nèi)地代銷銀行所在地有關(guān)金融管理部門反映。對于涉及粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市以外的內(nèi)地理財公司、公募基金管理人等機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)問題的投訴,由大灣區(qū)金融管理部門轉(zhuǎn)交產(chǎn)品發(fā)行方所在地金融管理部門處理;
(4)根據(jù)與內(nèi)地代銷銀行達(dá)成的協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向有關(guān)人民法院提起訴訟。
以上就是關(guān)于粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容,希望能幫助到您。
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